Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7114/2015 ~ М-6445/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-7114/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2015 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре А.Б. Герасимковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Петрозаводска в интересах Торопцева Е.А. к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что Торопцев Е.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором помимо него зарегистрирована дочь Торопцева И.Е., имеющая <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме произошел пожар, в результате которого в квартире Торопцева Е.А. были повреждены стены, в самом доме значительно повреждены строительные конструкции, уничтожена крыша. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом рекомендовано признать аварийным и подлежащим сносу, соответствующее распоряжение вынесено Главой самоуправления г. Петрозаводска ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных обстоятельств прокурор г. Петрозаводска просил обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Торопцеву Е.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах Петрозаводского городского округа, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Торопцева И.Е., Торопцева Г.А., Торопцев А.Е.

В судебном заседании прокурор Леонтьева И.В. и истец Торопцев Е.А. заявленные требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, телефонограммой ходатайствовал об отложении судебного заседания по причине занятости в ином судебном процессе, указанное ходатайство судом отклонено, поскольку для юридического лица названная причина не является уважительной, дело рассмотрено в отсутствие ответчика. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ответчика иск не признала.

Третьи лица Торопцева И.Е., Торопцева Г.А. полагали иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Торопцев А.Е. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дело №, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ рассматривая дело в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Торопцев Е.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с произошедшим в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ пожаром заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартира истца признана непригодной для проживания.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом признан аварийным и подлежащим сносу, в заключении указано, что квартира №, принадлежащая истцу, выгорела полностью.

Распоряжением главы самоуправления г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 N 129-П с планируемой датой окончания переселения (согласно действующей редакции) – ДД.ММ.ГГГГ (п.104 Приложения N 1), вместе с тем до настоящего времени переселение истца не осуществлено.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, относятся к вопросам местного значения поселений.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи.

П.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе и гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.86 Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, данными в Определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П, п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусматривает для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения не связывается с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая указанные нормы права, принимая во внимание, что дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу еще в ДД.ММ.ГГГГ, однако со стороны Администрации Петрозаводского городского округа требования к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в том числе к истцу, в порядке статьи 32 Жилищного кодекса РФ не предъявлялось, при этом аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления ему другого жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Прокурором в интересах истца выбран и истцом поддержан второй способ восстановления жилищных прав, в связи с чем в силу вышеизложенного исковые требования прокурора об обязании предоставления истцу жилого помещения суд полагает обоснованными.

Истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации Петрозаводского городского округа в составе семьи Торопцевой Г.И. ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем данных о прохождении им перерегистрации в установленном ст.6 Закона Республики Карелия от 06.02.2006 N 958-ЗРК порядке, в том числе после приобретения жилого помещения по <адрес>, а также данных о признании его малоимущим в порядке, установленном Законом Республики Карелия от 19.12.2006 N 1041-ЗРК, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что в силу взаимосвязи положений ст.ст.85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ истцу подлежит предоставлению жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, а не жилое помещение по нормам предоставления.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г. Петрозаводска удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Торопцеву Е.А. вне очереди отдельное жилое помещение по договору социального найма в границах Петрозаводского городского округа, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2015,

Последний день обжалования 13.11.2015.