Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1004/2019 ~ М-116/2019 от 14.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Скоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1004/2019 по административному исковому заявлению отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к Комешко Р.С. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Комешко Р.С. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой. В обоснование иска указав, что Комешко Р.С. неоднократно судим, отбывал наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., откуда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 9 дней, в настоящее время состоит на учете как лицо условно-досрочно освобожденное. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Комешко Р.С. установлено наличие опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление поддержав в полном объеме, о чем в деле имеется письменное ходатайство.

Административный ответчик Комешко Р.С. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч.3 той же статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В судебном заседании установлено, что ранее Комешко Р.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. 286 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Комешко Р.С. осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 105 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п «в» УК РФ, с применением ст. 69 ч.3, ст. 70 (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.) УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Комешко Р.С. осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 166 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Комешко Р.С. отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 9 дней.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комешко Р.С. поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес> как лицо условно-досрочно освобожденное, срок условно досрочного освобождения в отношении Комешко Р.С. прекращается ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями приговоров Федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Центрального районного суда г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., копией постановления Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке на лицо, состоящее на учете в ОП № У МВД России по <адрес>, по месту жительства Комешко Р.С. проживает с родителями, не работает, характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Комешко Р.С. осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 166 ч. 1 УК РФ.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Комешко Р.С. установлено наличие опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Комешко Р.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести.

Статья 86 УК РФ устанавливает сроки погашения судимости в зависимости от порядка отбывания наказания (условного или реального), от вида назначенного лицу наказания и его тяжести.

Суд полагает, что с учетом вышеизложенного в отношении Комешко Р.С. необходимо установить административный надзор, поскольку Комешко Р.С. был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, отбывал наказания в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ОП № У МВД России по <адрес> об установлении в отношении Комешко Р.С. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Комешко Р.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, в соответствии с постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ., срок оставшейся не отбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым установить в отношении Комешко Р.С. административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки участкового уполномоченного полиции на Комешко Р.С. следует, что последний характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений, проживает с родителями, не работает.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела и личности административного ответчика полагает возможным установить в отношении Комешко Р.С. на срок административного надзора следующие ограничения: являться орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Комешко Р.С. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление ОП № У МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении Комешко Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Установить Комешко Р.С. на срок административного надзора следующие ограничения:

-     обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; кроме случаев связанных с работой;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2019 года.

Судья          Н.Н. Ковригина