Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-741/2013 от 13.09.2013

Судебный участок № 1 г. Петрозаводска Дело № 12а-741/13-7

Мировой судья Васько И.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2013 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна, рассмотрев жалобу командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Петрозаводску А.В. Лебедева на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 06 сентября 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении

Розанова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 06 сентября 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Розанова А.Д. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Петрозаводску А.В. Лебедев обратился с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит отменить данное постановление, дело направить на новое рассмотрение. Полагает, что в действиях Розанова А.Д. имеется как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, так и ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель и Розанов А.Д. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Учитывая обстоятельства дела, ст. 30.3 КоАП РФ, судья полагает срок для обжалования постановления заявителем не пропущенным.

Из постановления мирового судьи следует, что производство по делу в отношении Розанова А.Д. по ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку Розанов А.Д. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления транспортным средством, его действия не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Кроме того, мировым судьей учитывалось, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска РК от 06 сентября 2013 года № 5-858/13-1 Розанов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ Розанов А.Д. управлял в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством <данные изъяты> 05.09.2013 г. в 23 часа 15 минут по адресу г. Петрозаводск, ул. Олонецкая, д.78, повторно.

Вывод судьи о необходимости прекращения производства по делу подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией акта освидетельствования, карточкой лица, лишенного прав управления транспортным средством, сведениями о привлечении Розанова А.Д. к административной ответственности, копиями протокола и постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Розанова А.Д., другими материалами дела.

Вместе с тем, суд второй инстанции не может согласиться с выводом мирового судьи о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст.4.6 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В силу п.2 ст.4.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) к повторным совершениям однородного административного правонарушения относится совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Часть 1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу ч.4 ст.12.8 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года. Анализ совокупности указанных норм позволяет сделать вывод, что норма, содержащаяся в ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, является специальной по отношению к нормам, содержащимся в ч.ч. 1 и 2 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем лицо подлежит ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ в случае повторного управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ.

Однако из материалов дела следует, что Розанов А.Д. постановлением мирового судьи от 06.09.2013 г. привлечен к административной ответственности за управление в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством <данные изъяты> 05.09.2013 г. в 23 часа 15 минут по адресу <адрес>, будучи лишенным права управления по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток, постановление вступило в законную силу 17.09.2013 г.

В силу ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление мирового судьи подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьей 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 06 сентября 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Розанова А. Д. изменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Розанова А. Д. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Н.Е. Деготь