Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2017 ~ М-937/2017 от 28.07.2017

Решение изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

с участием истца Тюриной Э.Ф.,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюриной Э. Ф. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Тюрина Э.Ф. обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указав, что с 1996 года она является членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», с указанного времени и до настоящего момента осуществляет фактическое пользование земельным участком №, общей площадью 635 кв.м. В 2017 году она решила оформить в собственность указанный земельный участок, обратившись в администрацию городского округа с соответствующим заявлением. 13.07.2017 она получила ответ № из администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим его права, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», 42 квартал, общей площадью 635 кв.м.

В судебном заседании истец Тюрина Э.Ф. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», общей площадью 635 кв.м. на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что с 1996 года она является членом садоводческого товарищества № «БТЭЦ». До настоящего времени она пользуется спорным земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу № «БТЭЦ». Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, в адрес суда от представителя ответчика Оксенюк Д.Ю., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований Тюриной Э.Ф.

Третьи лица Баскаль И.И., Рукаванова Л.Я., Симонов И.С., СНТ № БТЭЦ, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем телефонограммы и размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда от представителя Управления Росреестра по Свердловской области Благодаревой Е.П., действующей на основании доверенности от 08.12.2016 года №, Баскаль И.И., Рукавановой Л.Я., Симонова И.С. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении рассмотрения дела от третьего лица СНТ № «БТЭЦ» Кригер В.Ф. в адрес суда не поступало.

Судом с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Тюриной Э.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что 31.03.1965 года председателем исполнительного комитета Краснотурьинского районного (городского) Совета депутатов трудящихся садоводческому товариществу Краснотурьинских энергоремонтных мастерских земля предоставлена для размещения коллективного сада, площадью 4,08 га. (л.д. 56).

В соответствии с выпиской из решения № 94 «Об отводе земельных участков для общественного и индивидуального строительства» от 07.04.1971 года Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся, коллективному саду «БТЭЦ» предоставлен в бессрочное пользование под коллективные сады земельный участок, площадью 15 га в районе 42 квартала на берегу пруда (л.д. 57).

На основании решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 28.05.1991 года № 235 «Об отводе земельных участков» Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок, площадью 0,5 га для расширения существующей территории коллективного сада № 7 (л.д. 58-59).

На основании постановления Главы администрации города Краснотурьинска № 856 от 17.12.1992 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение членам садоводческих товариществ и жителям <адрес обезличен>» членам садоводческого товарищества - коллективного сада № «Южный» Богословской теплоэнергоцентрали выданы свидетельства на право собственности на землю в пожизненное наследственное владение (л.д. 61).

24.02.2000 года было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое некоммерческое товарищество № «БТЭЦ», состоящее из бывших членов садоводческого товарищества и новых участников товарищества (л.д.61).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована кадастровым инженером СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиал «Северное БТИ» Н.В. Ауль, председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом г.о. Краснотурьинск» (л.д. 10).

Тюрина Э.Ф. является членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», что подтверждается справкой от 20.05.2017, выпиской из протокола общего собрания коллективного сада № БТЭЦ от 25.05.1997 года, предоставленными председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 1969 года, квитанциями к приходным кассовым ордерам, в соответствии с которыми задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тюриной Э. Ф. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Тюриной Э. Ф. право собственности на земельный участок №, площадью 635 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № «БТЭЦ» <адрес обезличен>, со следующим координатами: <данные изъяты>

<данные изъяты> 635 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № «БТЭЦ» <адрес обезличен> за Тюриной Э. Ф..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак

СОГЛАСОВАНО