Решение по делу № 2-370/2014 ~ М-352/2014 от 01.08.2014

Дело № 2-370/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2014г. с. Карагай

    Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Кокшаровой И.В., при секретаре Филимоновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карагайского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Карагайского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайтов http://www.sawab.info (ip-адрес 192.185.226.160), http://www.way-to-allah.com (ip-адрес 81.169.145.166), http://masjid-al-iman.com (ip-адрес 74.220.219.53) в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Свои требования мотивировал следующим образом.

Прокуратурой Карагайского района в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайтов http://www.sawab.info (ip-адрес 192.185.226.160), http://www.way-to-allah.com (ip-адрес 81.169.145.166), http://masjid-al-iman.com (ip-адрес 74.220.219.53), размещена книга "Книга единобожия", автор - Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими, источник публикации - Некоммерческое партнерство "Издательский дом "Бадр", включенная в Федеральный список экстремистских материалов за номером 2 (решение вынесено Савеловским районным судом г. Москвы от 02.04.2004), размещенный в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ.

Доступ к указанному выше сайту обеспечивается ООО «Ростелеком», которое является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в Карагайском муниципальном районе Пермского края.

Действующим законодательством РФ установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

В судебном заседании прокурор Кокшарова И.В. на требованиях настаивала.

Заинтересованное лицо по делу – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в своем отзыве с заявлением прокурора согласилось и просило рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав объяснения прокурора Кокшаровой И.В., исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9. Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет, содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети Интернет;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией.

Из толкования приведенного законодательства следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Карагайского района в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайтов http://www.sawab.info (ip-адрес 192.185.226.160), http://www.way-to-allah.com (ip-адрес 81.169.145.166), http://masjid-al-iman.com (ip-адрес 74.220.219.53), размещена книга "Книга единобожия", автор - Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими, источник публикации - Некоммерческое партнерство "Издательский дом "Бадр", включенная в Федеральный список экстремистских материалов за номером 2 (решение вынесено Савеловским районным судом г. Москвы от 02.04.2004), размещенный в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ.

Доступ к указанному выше сайту обеспечивается ООО «Ростелеком», которое является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в Карагайском муниципальном районе Пермского края.

Суд полагает, что подлежат удовлетворению требования прокурора о признании информации, размещенной на странице сайтов http://www.sawab.info (ip-адрес 192.185.226.160), http://www.way-to-allah.com (ip-адрес 81.169.145.166), http://masjid-al-iman.com (ip-адрес 74.220.219.53) в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице сайтов http://www.sawab.info (ip-адрес 192.185.226.160), http://www.way-to-allah.com (ip-адрес 81.169.145.166), http://masjid-al-iman.com (ip-адрес 74.220.219.53) в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/