Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3094/2014 ~ М-1880/2014 от 30.05.2014

р е ш е н и е

именем российской федерации

20 июня 2014 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Потаповой А.А.

с участием:

истицы: Рыжей М.В.

представителя ответчика Арсентьевой Е.И. (доверенность № 24 от 09.01.2014 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжей М.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, суд

установил:

Р обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что истица в период трудовой деятельности работала в учреждениях здравоохранения в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время она работает в должности медицинской сестры в поликлинике № МБУЗ ГБ № 5. В связи с выработкой необходимого специального она обратилась в пенсионный орган для назначения досрочной пенсии. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ года своим Решением № отказал истице в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив из стажа указанные выше периоды, с чем истица не согласна.

В судебном заседании истица Р иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку имеет 30 лет стажа медицинской деятельности, однако получила отказ по мотиву отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. При этом, ответчик не принял к зачету в специальный стаж спорные периоды. С 1983 года до настоящего времени она работает в медицинском учреждении в должности медицинской сестры. По направлению работодателя проходила курсы повышения квалификации, на этот период за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Без прохождения курсов повышения квалификации она не смогла бы работать. В связи с этим спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> А в судебном заседании иск не признала, пояснила, что действующими нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж для назначения пенсии, в который не включено время нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с этим, принятое решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. В специальный стаж включаются периоды работы, когда работник непосредственно выполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией и связанные с лечебной деятельностью. Просила в иске отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 дет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии. Периоды работы в должности медицинской сестры в больницах всех наименований подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. На основании п. п. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа, периоды работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Р ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РЛ <адрес> истице отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности 30-летнего стажа медицинской деятельности.

По подсчетам Пенсионного фонда медицинский стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии составил 28 лет 09 месяцев 12 дней.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 4 месяца 19 дней.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как видно из материалов дела, и не оспаривалось ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истица работает в должностях медицинского персонала со средним медицинским образованием. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности фельдшера в здравпункте ТОО «Деревообрабатывающий завод № 2», где направлялась на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает медицинской сестрой процедурного кабинета МЧС-6, переименованной на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница № 5», поликлиника № 1, где направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справкам, выданным указанными работодателями, уточняющими особый характер или условия труда, на период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, во время нахождения работника Р на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии истице.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Рыжей М.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение Рыжей М.В. досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения ее на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 4 месяца 19 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                Н.Н.Шестакова