Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-141/2017 от 24.05.2017

Дело Номер

Р Е Ш Е Н И Е

                                29 июня 2017 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевлякова Н.В.,

с участием должностного лица - заместителя главного государственного инспектора г. Михайловки, Михайловского и Кумылженского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области Романовсковой Н.П.,

рассмотрев жалобу Кошелева Василия Александровича на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Михайловки, Михайловского и Кумылженского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кошелева Василия Александровича,

у с т а н о в и л:

Консультантом отдела земельных отношений Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области была проведена документарная и выездная проверки использования земельного участка из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Адрес в отношении Кошелева В.А. В ходе указанных проверок был выявлен факт использования лицом, привлеченным к административной ответственности, части земельного участка площадью ... без наличия на то установленных законом оснований.

Постановлением главного государственного инспектора г. Михайловки, Михайловского и Кумылженского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области от Дата Кошелев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Кошелев В.А. обратился в Михайловский районный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит вынесенное по делу постановление отменить.

В судебное заседание заявитель Кошелев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Верховный Суд РФ в п. 14 Постановления Пленума от 27.12.2007 N52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенных положений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, подавшего жалобу.

Должностное лицо Романовскова Н.П. в судебном заседании пояснила, что постановление о привлечении Кошелева В.А. к административной ответственности является законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Михайловской межрайонной прокуратурой и Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области проверки были выявлены нарушения земельного законодательства со стороны Кошелева В.А., которые выразились в незаконном использовании им части земельного участка площадью 777 кв.м., расположенного по адресу Адрес.

На этом основании административный орган пришел к выводу о наличии в действиях Кошелева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ по мотивам, изложенным в соответствующем постановлении, оснований не согласиться с которым у суда не имеется.

Собранным по делу доказательствам была дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения опровергаются актом проверки органом муниципального контроля физического лица Номер-вп от Дата, обмером площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, заключением кадастрового инженера.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит.

Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь отмену обжалуемого постановления судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит жалобу Кошелева В.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Михайловки, Михайловского и Кумылженского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление главного государственного инспектора г. Михайловки, Михайловского и Кумылженского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кошелева Василия Александровича оставить без изменения, жалобу Кошелева В.А. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                         Н.В. Шевлякова