Решение по делу № 2-567/2013 ~ М-529/2013 от 20.05.2013

Дело №2-567/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2013 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Захарове Е.В.

с участием истца Лесникова И.Н., представителя ответчика Поздиной Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесникова Ивана Николаевича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском об обязании включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 06 месяцев 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 10 месяцев 03 дня, назначить трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ. Свои требования истец мотивирует тем, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края за консультацией по подсчету специального стажа и возникновения права выхода на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет необходимую продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ. От управления пенсионного фонда был получен ответ, что для решения вопроса о досрочном назначении пенсии недостаточно специального стажа, так как в льготный стаж не включены периоды работы в должности производителя работ в ООО «Ремдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «Ветнмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает, что в указанные периоды он трудился на работах с тяжелыми условиями труда в качестве производителя работ на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов, полагал, что будет иметь право на досрочную пенсию по старости по достижению определенного возраста. В 2004 году ООО «Ремдорстрой» была выдана справка, уточняющая характер работы истца, однако работодатель не представлял в управление пенсионного фонда документы, необходимые для подтверждения льготного стажа. Работая в должности производителя работ в ООО «Ремдорстрой», истец постоянно полный рабочий день и рабочую неделю был занят на строительстве и ремонте автомобильных дорог и тротуаров (асфальтобетонные работы), благоустройство (работа с кранами, экскаваторами, асфальтоукладчиками, катками, тяжелой рабочей техникой). Осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью на участках, обеспечивал выполнение производственных заданий по выполнению строительно-ремонтных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организовывал работы в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ на участке, составлял заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования, вел учет выполненных работ, оформлял техническую документацию, участвовал в сдаче заказчиком отдельных этапов работ. Работая в ООО «Вентмонтаж» в должности производителя работ полный рабочий день полную рабочую неделю, он выполнял обязанности, в которые входило, в том числе, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение и выполнение производственных заданий по выявлению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования, ведение учета выполненных работ, оформление технической документации, участие в сдаче заказчику отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам.

Истец в судебном заседании на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что на момент обращения истца в управление пенсионного фонда дополнительные документы, подтверждающие характер работ, заявителем не были представлены. Правовая оценка стажу работы заявителя была дана на основании базы данных и трудовой книжки, в связи с чем отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости являлся обоснованным. На сегодняшний дань истцом представлены документы, которые возможно являются косвенными доказательствами, подтверждающими занятость истца на соответствующих видах работ, включаемых в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в спорные периоды. Однако, не подлежит включению в специальный стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Материальным законом, специально предназначенным для урегулирования отношений по вопросам назначения пенсии, является Федеральный закон от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона №173 на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со ст.27 закона №173-ФЗ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Должность производителя работ поименована с списке №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «производитель работ».

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лесников И.Н. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края с заявлением на предоставление консультации о праве на досрочное назначение пенсии (л.д.38,39).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края сообщило заявителю об отсутствии права заявителя на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом по представленным заявителем документам в льготный стаж включены периоды работы в ОАО «Пермская ГРЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования 1 год 1 месяц 17 дней, в СУ «Пермэнергожилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР и производителя работ (за вычетом отвлечений от основной работы 1 месяц 10 дней) 1 год 1 месяц 07 дней, в ООО «ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 1 месяц 10 дней, в ООО «Нефтемашсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матера строительных и монтажных работ 21 день, всего подлежит включению в специальный стаж 2 года 4 месяца 25 дней. Не влючены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в ООО «Ремдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, так как организация не представила в УПФР пакет документов, подтверждающих льготный стаж, 03 года 06 месяцев 05 дней, в ООО «Вентмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ так как в УПФР не представлен пакет документов, подтверждающих льготный стаж, 2 года 10 месяцев 3 дня (л.д.6,7).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Лесникова И.Н. содержатся записи о работе на должности прораба в ООО «Ремдорстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также прорабом в ООО «Вентмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-18).

В обоснование доводов о занятости в спорные периоды в должности производителя работ, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, выполнение работ, связанных с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, истец представил суду журналы работ по строительству газопровода и по строительству ПС «Мост», в которых содержатся, в том числе, описание и условия производства работ, акты освидетельствования скрытых работ, выполненных ООО «Ремдосрой и ООО «Вентмонтаж», произведенных при участии производителя работ Лесникова И.Н., акт приемки выполненных работ подрядчиком ООО «Вентмонтаж» за октябрь 2008г.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу в качестве производителя работ в ООО «Ремдострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Вентмонтаж» в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком N 2 - с вредными условиями труда.

Указанные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В то же время не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, продолжительность работы Лесникова И.Н. по профессиям и должностям, предусмотренным Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10 составляет 8 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.1,2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание то обстоятельство, что с учетом проработанного истцом периода на работах с тяжелыми условиями труда он достиг возраста для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для возникновения такого права истцу следует обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и представить необходимые документы, поскольку, как следует из материалов дела, имело место обращение Лесникова И.Н. в УПФ РФ в г. Добрянке Пермского края за консультацией по подсчету специального стажа, а не с заявлением установленного образца о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Лесникова Ивана Николаевича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Лесникову И.Н. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 06 месяцев 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 7 месяцев; назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части иска Лесникова И.Н. отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья М.Ю. Дьяченко