Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1286/2018 от 21.08.2018

Дело № 12-1286/2018

РЕШЕНИЕ

16 октября 2018 года                                                                     г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Петросян Р.В.,

с участием Субачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Субачева А.В. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

                                                        УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 апреля 2017 года Субачев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на восемь месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Субачев А.В. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в обосновании указав, что о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не извещен, с постановлением о временном ограничении на пользование специальным правом ознакомлен не был, копия постановления в его адрес не направлялась. О том, что лишен специального права, он узнал 04.06.2018г., при остановке его сотрудниками ДПС. Кроме того, Субачев А.В. заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи, которое не получил своевременно в связи с выездами в командировки.

С учетом предоставленных Субачевым А.В. доказательств, приведенных доводов, суд определил срок подачи жалобы восстановить.

В судебном заседании Субачев А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства лично не получал. Постановление об окончании исполнительного производства получил после обращения в службу судебных приставов, в связи с фактическим исполнением.

Выслушав пояснения, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет административную ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ

Как следует из протокола об административном правонарушении, 27.02.2017 года в 21 час 50 минут в районе автодороги Благовещенск-Бибиково Амурской области Субачев А.В. управлял транспортным средством марки «Nissan Elgrand Homy», государственный регистрационный знак «***», будучи лицом, в отношении которого вынесено постановление судебным приставом-исполнителем об ограничении пользования специальным правом (правом управления транспортными средствами), чем нарушил положения ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Субачева А.В. к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Между тем вынесенное постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Ч. 5 вышеуказанной статьиЧ. 5 вышеуказанной статьи установлено, что копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску в рамках исполнительного производства № 80233/13/22/28 в отношении Субачева А.В. было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Между тем, сведений о вручении/направлении Субачеву А.В. копии вышеназванного постановления в соответствии с ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в материалах дела и исполнительного производства не имеется. Кроме этого, как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску 21.06.2018 года вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Поскольку объективных данных о том, что на момент управления транспортным средством Субачеву А.В. было достоверно известно о наложенном ограничении в деле не содержится, копия постановления в его адрес не направлялась, следовательно в действиях Субачева А.В. отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Субачева А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Субачева А.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и в срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                    Т.А. Коршунова