Решение по делу № 2-2415/2012 ~ М-2235/2012 от 02.08.2012

Дело № 2-2415/2012

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

20 ноября 2012 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. с участием истца Семеновой Л.В., представителей истцов Захарова А.В., Григорьевой Л.Н., представителя ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Купряхиной Е.С., представителя третьего лица ООО «Заокское» Евстигнеевой О.А., при секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Т.М., Семеновой Л.В. к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области о признании результатов межевания земельных участков недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании результатов межевания земельных участков недействительными, а именно: об аннулировании и исключении сведений, имеющих временный характер, из государственного кадастра недвижимости об образованных земельных участках, расположенных в <адрес> с кадастровыми <номер> и <номер>.

Свои требования истцы Захарова Т.М., Семенова Л.В. мотивируют тем, что являются собственниками земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. <дата> на основании постановления Главы Администрации Липицкого сельского Совета Серпуховского района Московской области от <дата> за <номер>, З., умершему <дата>, был выделен в собственность земельный участок, расположенный в <адрес>, о чем <дата> было выдано свидетельство о праве собственности на землю за <номер>. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный без установления границ. С момента выделения данного земельного участка, З., а после его смерти истцы, владели и пользовались им в фактических границах, которые не менялись. Земельный участок существует в той конфигурации, которая имеется в настоящее время. Указанный земельный участок с 1992 года имел изначально неизменную площадь и неизменные фактические границы и постоянно обрабатывался правообладателями. По заданию истцов, ООО «Г» было произведено межевание данного земельного участка, для постановки его на кадастровый учет, уточнения местоположения границ и площади земельного участка. При определении границ данного земельного участка, споров с правообладателями смежных земельных участков не возникло. Местоположение границ земельного участка было определено с учетом красных линий, естественных границ земельного участка и с учетом местоположения границ смежных земельных участков, после чего был составлен межевой план участка и представлен в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако, <дата> истцами было получено решение об отказе в кадастровом учете земельного участка с указанием одной из причин - пересечение границ вновь сформированных земельных участков: кадастровые <номер>, <номер> с границами земельного участка истцов, то есть вновь сформированные земельные участки оказались полностью расположены в границах земельного участка истцов. В последующем, по кадастровым выпискам о вновь образованных земельных участках, МУП "З" были проведены межевые работы по формированию земельных участков и подготовке межевых планов. Подготовленные межевые планы были сданы в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области для постановки вновь сформированных земельных участков на кадастровый учет с установлением их юридических границ. Данный учет был осуществлен и были установлены юридические границы вновь образованных земельных участков, что нарушило права истцов, как собственников земли, на территории которой были незаконно сформированы земельные участки, в связи с чем, истцы вынуждены были обратиться в суд.

Истец Захарова Т.М. в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, передав полномочия своим представителям.

Ранее, участвуя в судебных заседаниях, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что со времени получения земельного участка в 1992 году, на нем был возведен сарай из листов железа и поставлены столбы до конца участка с натянутой железной проволокой с двух сторон. По вопросу, касающемуся земельного участка, они обращались в Администрацию сельского поселения «Липицкое», в связи с чем, в данном органе о принадлежности земельного участка всегда знали. В случае, если бы земельный участок им не принадлежал, то они не смогли бы им беспрепятственно пользоваться, возводить постройки. В связи с этим, ей непонятно почему в настоящее время их право на данный земельный участок оспаривается. Добавила, что до 2010 года они использовали земельный участок, сажая на нем овощи, а в 2011-2012 гг. на участке проводились работы по вспахиванию земли. Указала, что на земельном участке отсутствуют какие-либо тропинки или дороги.

Истец Семенова Л.В. в настоящем судебном заседании и в ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель истцов Захаровой Т.М., Семеновой Л.В. - Григорьева Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснив, что в 1992 году на основании постановления Главы Администрации сельского поселения «Липицкое» наследодателю истцов З. был выделен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. С разрешения администрации, З. на данном участке были поставлены железобетонные столбы, после чего, он стал им пользоваться. Границы земельного участка на местности были определены путем его обмера работником Администрации сельского поселения «Липицкое» при выходе на место. Границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, которые также подписывали акт согласования границ. До 2002 года истцы пользовались земельным участком, производили на нем посадку картофеля, тыквы и многих других культур, а после 2002 года земля была вспахана и произведен частичный засев участка. С 2010 года истцы стали замечать, что железобетонные столбы с их участка стали пропадать, но заявления в милицию по этому вопросу они не подавали, посчитав, что их поиском заниматься не будут. Однако, частично столбы сохранились. Указала, что у истцов имеются квитанции об уплате налога на землю.

Представитель истцов Захаровой Т.М., Семеновой Л.В. - Захаров А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, добавив, что на земельном участке истцов были проведены геодезические работы. Указал также, что по периметру участка стоят бетонные столбы в количестве 8-10 штук, имеется дорога, проходящая по окраине участка, а сам участок ежегодно обрабатывался.

Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Купряхина Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что Администрацией в газете «О» было опубликовано объявление о наличии двух вновь образованных земельных участков. Через некоторое время после публикации объявления, к ним обратился гр. Младенцев А.Ю. с заявлением о предоставлении земельного участка в <адрес>, в связи с чем, Администрация направила заявку в МУП «З» на проведение землеустроительных работ двух земельных участков. Сотрудниками МУП «З» был осуществлен выход на земельный участок, где при визуальном осмотре было установлено, что участок представляет из себя чистое поле, поросшее бурьяном без каких-либо столбов, ограждений, с накатанной дорогой, после чего из одного большого земельного участка были сформированы два новых. Далее, было издано постановление об утверждении схемы данных земельных участков и гр. Младенцеву А.Ю. был предоставлен сформированный земельный участок. Также указал, что Администрация не оспаривает факт наличия земельного участка у истцов. Однако, месторасположение земельного участка истцов не установлено на местности, не определены его юридические и фактические границы. Кроме того, истцы выбрали ненадлежащий способ защиты, так как отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в постановке на кадастровый учёт в предложенных ими границах не был обжалован, тем более, что в решении данного государственного органа указано, что границы земельного участка истцов пересекают не только границы спорных земельных участков, но и земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего ООО «Заокское», что не оспаривается истцами в рамках заявленных требований.

Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом. Ранее, в ходе судебного заседания от 18 октября 2012 года представитель указанного ответчика Фельдшеров А.Н. разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что при регистрации двух вновь образованных земельных участка никаких нарушений выявлено не было. До настоящего времени указанные земельные участки находятся на временном учёте до передачи их в собственность приобретателю, или будут сняты с временного учёта, если передача в собственность правообладателю не будет осуществлена.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения «Липицкое» в настоящее судебное заседание не явился; представлено заявление о признании исковых требований неправомерными и о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании от 27 сентября 2012 года представитель указанного третьего лица Егорова С.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что вновь образованные земельные участки были сформированы на необрабатываемом земельном участке, поросшем бурьяном. Указала, что земельный участок, на который претендуют истцы, не имеет границ и на массиве не обозначен. Никаких планов земельных участков, схем, которые выдавались гражданам, в Администрации не сохранилось. В настоящее время при необходимости установления собственника земельного участка, сотрудники Администрации выезжают на место, где собственниками предоставляются геодезический план, схема, акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Администрации о наличии построек на земельном участке, предоставленном Младенцеву А.Ю., ничего не известно, но весной 2012 года, на участке имелись какие-то постройки.

Третье лицо Младенцев А.Ю. в настоящее судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Участвуя в судебном заседании ранее 02.11.2012 года, заявленные исковые требования признал неправомерными, пояснив, что ему для осуществления своей профессиональной деятельности – фермерство - были необходимы два земельных участка. В <адрес> имелся подходящий ему земельный участок, в связи с чем, он обратился с заявлением в Администрацию Серпуховского муниципального района за формированием земельных участков, которые в последующем ему были предоставлены. После предоставления участков с ним были заключены договоры аренды, срок действия которых не истек, и получено свидетельство о регистрации права. Указал, что им на земельном участке изначально были установлены две сторожки, которые весной 2012 года были сожжены неизвестными ему лицами. Добавил, что на земельном участке имеются столбы. На одном из соседних участков стоит дом, а на другом – ничего нет. В настоящее время он решает вопрос приобретения данных земельных участков в собственность, но ещё не определился с этим вопросом.

Представитель третьего лица МУП «Землеустроитель» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом; представлено заявление о разрешении спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Заокское» Евстигнеева О.А. в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, поскольку их права данным иском не нарушаются, добавив, что спорные земельные участки не могут и не должны пересекаться с землями, принадлежащими ООО «Заокское»; решение кадастровой палаты в этой части является ошибочным, также как и указание на земельный участок с кадастровым <номер>, не принадлежащий ни истцам, ни третьим лицам.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. показал, что ему известно о том, что у истицы Семеновой Л.В. и ее мужа имелся земельный участок недалеко от <адрес>, который был огорожен бетонными столбами. Неоднократно по просьбе истицы он обрабатывал данный участок.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. показал, что земельный участок Захаровой Т.В. граничит с его земельным участком, который он использует под огород. Его земельный участок расположен при доме <номер> в <адрес>. Семья Захаровой Т.В. длительное время использовала свой земельный участок, выращивая на нем овощи. Он видел, как данный участок обрабатывался Захаровой Т.В. в 2010г., никаких построек в то время на участке не было.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ж. показала, что ей известно о том, что у истицы Захаровой Т.М. имеется земельный участок, на котором она выращивала овощи. Других лиц, кроме Захаровой Т.М., она на участке не видела. Как был предоставлен данной участок, ей не известно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е. показал, что он неоднократно помогал семье истице Захаровой Т.М. обрабатывать земельный участок, расположенный на окраине <данные изъяты>. В последний раз он помогал ей в 2010г. Указанный земельный участок огорожен столбами, располагающимися на его границах. Каких-либо строений на нем не было, истица выращивала на нем картофель.

Судом установлено, что истцы Захарова Т.М. и Семенова Л.В. являются собственниками, по 1/2 доли каждая, земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону в порядке наследования по закону после смерти своего отца З. (л.д. 11,12,13).

Согласно архивной выписки, за З. на основании Постановления Главы администрации Липецкого сельского совета Серпуховского района Московской области от <дата> <номер> был закреплен на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>. Право собственности З. на данный земельный участок подтверждается свидетельством <номер> от <дата>. Участку присвоен кадастровый <номер>; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ (л.д.9, 10, 11).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым <номер>, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на 24.10.2011 года усматривается, что площадь участка составляет <данные изъяты>, границы земельного участка установлены на местности, сведения о земельном участке носят временный характер (л.д. 15-18).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым <номер>, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> усматривается, что площадь участка составляет <данные изъяты>, границы земельного участка установлены на местности, сведения о земельном участке носят временный характер (л.д. 19-22).

В соответствии с решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области <номер> от <дата>, отказано в государственном кадастром учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым <номер>, и указано, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекают границы других земельных участков с кадастровыми <номер>, <номер>, <номер>.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что данный земельный участок сформирован на основании Постановления Главы Серпуховского района от <дата> <номер> «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес> сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района, в соответствии с межевым планом.

В данном деле имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, имеющий подписи кадастрового инженера, в графе информации о смежных земельных участках содержится указание на то, что вокруг участка располагаются земли населенного пункта - сельского поселения "Липицкое" Серпуховского муниципального района (л.д.39-63).

Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата> <номер> следует, что объект недвижимости площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, поскольку по результату проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета, не выявлено (л.д. 64).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что данный земельный участок сформирован на основании Постановления Главы Серпуховского района от <дата> <номер> «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес> сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района, в соответствии с межевым планом.

В данном деле имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, имеющий подписи кадастрового инженера, в графе информации о смежных земельных участках содержится указание на то, что вокруг участка располагаются земли населенного пункта - сельского поселения "Липицкое" Серпуховского муниципального района (л.д.67-94).

Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата> <номер> следует, что объект недвижимости площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, поскольку по результату проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета, не выявлено (л.д. 71).

Из учетного дела на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что З. обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений данного земельного участка, в связи с уточнением местоположения границы участка, изменением его площади, изменением сведений о кадастровом инженере, предоставив межевой план, 2 свидетельства о праве на наследство по закону. В данном деле имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, имеющий подписи кадастрового инженера ООО «Г», в графе информации о смежных земельных участках содержится указание на то, что вокруг участка располагаются земли, государственная собственность на которые не разграничена и не закреплена за конкретными лицами, а также земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащим М. (л.д. 104-123).

Из постановлений и.о. Главы Администрации Серпуховского муниципального района <номер> и <номер> от <дата> следует, что земельные участки с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, а также с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты> предоставлены в аренды сроком на <данные изъяты> Младенцеву А.Ю. (л.д. 129, 130)

Согласно договору аренды земельного участка <номер> от <дата>, Администрация Серпуховского муниципального района передала в аренду сроком на <данные изъяты>, то есть, до <дата>, Младенцеву А.Ю. земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, без оформления акта приема-передачи.

Согласно договору аренды земельного участка <номер> от <дата>, Администрация Серпуховского муниципального района передала в аренду сроком на <данные изъяты>, то есть, до <дата>, Младенцеву А.Ю. земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, без оформления акта приема-передачи.

Согласно акту приема-передачи земельных участков от <дата> ООО «З» передало, а ООО «Заокское» приняло в счет оплаты Уставного капитала земельные участки, категории земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, в количестве <данные изъяты> земельных участков, в том числе, и земельный участок, с кадастровым <номер>, расположенный в <адрес>.

На основании данного акта приема-передачи земельных участков от <дата>, ООО «Заокское» выдано <дата> свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым <номер>.

Выслушав участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорные земельные участки категории «земли населенных пунктов», об исключении которых из государственного кадастра недвижимости просят истцы, правомерно находятся во владении третьего лица Младенцева А.Ю., границы данных земельных участков утверждены постановлением Главы Администрации Серпуховского муниципального района, данные земельные участки граничат с землями населенных пунктов, что следует из кадастрового дела.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом случаев. Решения об образовании земельных участков, указанных в п.1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с п. 14.5. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 года, процедура согласования границ не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определён порядок согласования местоположения границ земельных участков, в соответствии с которым местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); на праве пожизненного наследуемого владения; на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более, чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в случае образования двух или более объектов недвижимости их постановка на учет осуществляется одновременно. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении двух лет со дня постановки участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него либо государственная регистрация аренды, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Оспаривая результаты межевания земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>, истцы ссылаются на то, что сведения о данных земельных участках носят временный характер; постановка на учет вновь сформированных земельных участков с установленными юридическими границами, расположенными в пределах их земельного участка, нарушает их право как собственников земли, на территории которой были незаконно сформированы указанные земельные участки.

В судебном заседании установлено, что границы земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, переданных в аренду Младенцеву А.Ю., были установлены надлежащим образом; сведения о внесении указанных участков в государственный кадастр недвижимости носят временный характер.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Принимая во внимание, что спорные земельные участки сформированы в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», их границы определены на основании постановлений Главы Серпуховского муниципального района, которые не оспариваются истцами, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», собственник данных земельных участков не просил аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных участках, сформированных как индивидуальные объекты недвижимости, суд считает, что

исковые требования истцов об исключении и аннулировании сведений, имеющих временный характер, об образованных земельных участках, не подлежат удовлетворению, так как, располагая имеющимися в деле доказательствами, установив фактические обстоятельства дела, оценивая их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования истцов не основаны на нормах законодательства.

Исследовав довод истцов о наличии у них в собственности земельного участка, границы которого пересекают границы спорных земельных участков, суд считает возможным не согласиться с ним, так как юридические границы земельного участка истцов, индивидуализирующие его как объект недвижимости, не установлены до настоящего времени, а доказательств нахождения данного земельного участка в фактических границах, конкретно определяющих его местонахождение, не представлено.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.218, 223, 301, 304, 305 ГК РФ, ст.ст.11.1, 11.2, 11.3, 15, 16, 22, 36 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 29 ноября 2012 года.

Судья Крючков С.И.