№2-1-248/2021
64RS0007-01-2021-000329-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2021 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего Тарараксиной С.Э.,
при секретаре Ланиной К.А.,
с участием истца Фроловой В.В.,
адвоката Дубровиной С.Ю., представившей ордер 106 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №,
ответчика Таланова В.Н.,
представителя ООО «Мой дом» по доверенности Ковалева Е.В.,
представителя ООО «УК Лидер С Балашов» по доверенности Миронова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой В. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Мой дом», Таланову В. Н. о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома,
установил:
Фролова В.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, в части перехода из управления ООО « УК Лидер С Балашов» под управление ООО « Мой дом», принятого в очно - заочной форме ДД.ММ.ГГГГ, и оформленного протоколом. Требования мотивированы тем, что инициативной группой нарушена процедура уведомления и проведения внеочередного общего собрания, информация о проведении общего собрания до собственников дома не доведена, нарушена процедура проведения внеочередного общего собрания, не все собственники принимали участие в собрании, проставлены поддельные подписи, не принимавших участие в собрании собственников, что исключало наличие кворума, что является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решения.
В судебном заседании Фролова В.В. исковые требования поддержала в полном объёме, выдвигая в их обоснование изложенные в иске доводы. Указала на ничтожность решения общего собрания собственников МКД по причине отсутствия кворума, и зачету голосов собственников в отсутствии доверенности. Инициатором собрания размещались объявления о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме, между тем бюллетени для голосования в назначенное время представлены не были.
Ответчик Таланов В.Н. исковые требования не признал, полагал решение общего собрания собственников о переходе под управление ООО «Мой дом» законным, при этом не отрицал обстоятельства проставленных подписей за иных лиц, которые не присутствовали на общем собрании. При подсчете голосов, оставленных собственниками, присутствующим на собрании, и при исключении голосов собственников, чьи подписи поставлены под сомнение, посредством подсчета установлено наличие кворума.
Представитель ООО «Мой дом» по доверенности Ковалев Е.В. исковые требования не признал, полагал необходимым требования Фроловой В.В. оставить без удовлетворения, указывая на законность решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Представитель ООО «УК Лидер С Балашов» по доверенности Миронова А.В. просил об удовлетворении требований Фроловой В.В., полагая их законными.
Государственная жилищная инспекция <адрес> участия в судебном заседании не принимала, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Анализируя в совокупности доводы истца, имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что Фролова В.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Управление названного многоквартирного дома осуществлялось ООО « УК Лидер С Балашов» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч.ч. 1-5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности, решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Проверяя доводы Фроловой В.В. об отсутствии на собрании кворума, выслушав мнение ответчика Таланова В.Н., при оценке представленных сторонами доказательств, суд учитывая отсутствие оснований для участия в голосовании лиц, которые не является собственниками, не имея полномочий проставили подпись в листе регистрации по квартирам 32, 45, 49, 53, 54, 59, 63, 68, 79, 91 (Махрова Р.Г., Шестакова И.А.), 92 ( ? доля), 94, исключив из подсчета голосов площадь жилых помещений, приходит к выводу о наличии кворума на собрании.
Между тем, к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Исходя из положений ГК РФ и ЖК РФ, вопросы порядка созыва, организации и проведения общего собрания собственников помещений, а также наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Оспаривая принятые общими собраниями решения, истцы ссылалась на то, что ответчиками нарушен порядок созыва и порядок их проведения.
Как следует из пояснений ответчика Таланова В.Н. в суде, подтверждено показаниям свидетелей Шараповой И.Ф., Ельновой Н.В. и подтверждается представленной в материалы дела объявления в местах общего пользования (у подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>) о проведении внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по инициативе собственника <адрес> Щербакова О.А. назначено в заочной форме голосования ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов по вопросу расторжения договора по содержанию МКД по <адрес> и заключение договора на содержание дома с новой управляющей компанией. Свидетели Шарапова И.Ф., Ельнова Н.В. дополнили, что в отсутствие кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ, решено провести таковое в заочной форме, с листом регистрации проходили по дому, и присутствующие ставили свои подписи. Как определялся вопрос на разрешения собрания, и кем проставлены подписи, ответа не дано. При этом счетной комиссией подведен итог проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ.
В уведомлении указано, что инициатором собрания является Щербаков О.А., подписано председателем совета дома Талановым В.Н.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ, инициаторы созыва собрания должны были не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания, направить уведомление каждому собственнику помещения в многоквартирном доме заказным путем в письменной форме, или вручить уведомление каждому собственнику помещения под роспись лично, либо разместить это сообщение в помещении дома, определенном решением собственников помещений многоквартирного дома, доступным для всех собственников.
Между тем, к материалам дела представлен лист регистрации и голосования к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в очно-заочной форме голосования.
В повестку дня были включены согласно протоколу поставлены вопросы об утверждении повестки дня, выборе председателя, секретаря, счетной комиссии общего собрания, наделение полномочий подписания протокола председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, расторжение договора управления с управляющей компании ООО «УК Лидер С Балашов» с выходом из под управления ООО «УК Лидер С Балашов», выбор способа управления - управление управляющей организацией, избрание председателем совета МКД по адресу: <адрес>, наделение правом подписи от имени всех собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, договора управления с управляющей компанией ООО « Мой дом» избранного председателя совета МКД, заключение договора управления с управляющей компанией ООО « Мой дом», утверждение тарифов по оплате коммунальных услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД на 2020 год, решение об оплате поступающих на МКД энергоресурсов непосредственно ресурсоснабжающим организациям, и другие, всего в количестве 15 позиций.
Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ количество собственников, принявших участие в общем собрании, составило 3173,7 кв.м. (70,6%).
При этом в протоколе отражены 2 этапа очно-заочного голосования, при котором очная часть проходила ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов по 20 часов, заочный этап голосования предполагал передачу, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, инициатору проведения собрания в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Действующее законодательство предусматривает возможность проведения собрания в очно-заочной форме, при которой суммируются "очные" и "заочные" голоса, при этом последовательность "очной" и "заочной" форм собрания законом не регламентирована, а отсутствие кворума на очной части собрания не имеет значения, поскольку кворум добирается при проведении заочной части.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Представленное суду объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников не может быть расценено как надлежащее извещение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования в период с 16 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из его содержания следует о проведении общего собрания путем заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому собственники должны были быть уведомлены, что кворум на общем собрании в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ не достигнут, и как следствие ответчику необходимо было уведомить о проведении общего собрания в форме заочного голосования по той же повестке дня с определением даты общего собрания не ранее чем по истечении 10-ти дневного срока, предусмотренного п. 4 ст. 45 ЖК РФ.
В ходе рассмотрения дела из объяснений, данных суду ответчиком Талановым В.Н., следует о проведении очной части общего собрания собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, где присутствовали незначительное количество собственников, в виду чего решено продолжить голосование в заочной форме собрания, которая проходила до ДД.ММ.ГГГГ.
Текст и формулировка повестки дня, подлежащей разрешению в очно- заочной форме голосования изложена в листе регистрации для голосования от ДД.ММ.ГГГГ, как приложение к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ по итогам очной части указанного собрания, о переходе к порядку проведения в очно- заочной форме в соответствии со ст. 47 ч. 3 ЖК РФ с иной повесткой дня, вопреки заявленной в объявлении, уведомления собственников об изменении формы голосования, проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, реестры голосования собственников помещений многоквартирного дома в очной форме с содержанием данных о количестве присутствующих на собрании, стороной ответчика не представлены.
В объявлении о проведении собрания не содержится указание о дате окончания приема бюллетеней для голосования, что является нарушением порядка проведения собрания и влечет нарушение прав собственников МКД, в том числе Фроловой В.В. на выражение своей воли по вопросам, поставленным на голосование.
Анализируя собранные доказательства по делу, суд пришел к выводу о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания проводимого в очно-заочной форме и принимает решение об удовлетворении исковых требований Фроловой В.В. о признании недействительным решения собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что не была соблюдена процедура проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, предусмотренная ст. 47 ЖК РФ.
Решение собрания собственников помещений по адресу: <адрес>, проведенного в очно-заочной форме голосования является ничтожным в силу положений п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, поскольку принято по иной повестке собрания, вопреки заявленному объявлению о дате проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фроловой В. В. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части перехода из управления ООО « УК Лидер С Балашов» под управление ООО « Мой дом».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Председательствующий С.Э. Тарараксина