Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2016 ~ М-232/2016 от 08.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2016 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

при секретаре Тарасовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-579/2016 по исковому заявлению Тарасова НА к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье» 1 отдел) о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тарасов Н.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье» 1 отдел) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Заявленные исковые требования мотивировали тем, что <дата> на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного с ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ истцу была представлена по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>. Он (истец) в настоящее время в данной квартире постоянно зарегистрирован и постоянно проживает. Право на приватизацию он не использовал. Оплата коммунальных платежей производится своевременно. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке за Российской Федерацией и находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Истец обращался в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передачи данной квартиры в его собственность в порядке приватизации. Однако, <дата> он (истец) получил ответ, согласно которого данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником – Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации, не наделено и признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем у истца отсутствует возможность воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, кроме как в судебном порядке, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с данным иском в целях защиты прав и законных интересов. Просил суд признать за ним право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истца Смирнов А.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования уточнил, просил суд прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение - квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 45,00 кв.м. Признать за Тарасовым Н.А право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 45,00 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Тарасова Н.А. – Смирнов А.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения «Центррегионжилье» 1 отдел г. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора по существу оставил на разрешение суда.

Выслушав пояснения истца, изучив и проверив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Федеральному закону РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24. 08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами РФ закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отказ в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения может быть оспорен им путем предъявления в суд иска о понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в его собственность.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» («Центррегионжилье») и Тарасовым НА был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела, на основании решения ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от <дата> в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, Тарасову Н.А. было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,00 кв.м. по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, на имя Тарасова Н.А. открыт лицевой счет. Истец Тарасов Н.А. своевременно вносит ежемесячные платежи за жилое помещение.

Правообладателем (собственником) указанного жилого помещения является Российская Федерация. Данное имущество закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что истец Тарасов Н.А. обращался в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, и согласно ответа, поступившего из ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от <дата> за исх. №нс, ему рекомендовано реализовать право на приватизацию в порядке гражданского судопроизводства.

Из материалов дела следует, что истец Тарасов Н.А. в период с 1991 года по май 2011 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. В период с <дата> по <дата> был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, жилплощадью за указанный период не обеспечивался. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой из Управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Администрации Кинель-Черкассокого района Самарской области от <дата> за исх. № (л.д. 41) и справкой №, выданной ООО «Главное управление жилищным фондом» от <дата> (л.д. 52). В период с <дата> по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>л.д. 14).

Судом установлено, что истец Тарасов Н.А. не использовал свое право на приватизацию жилых помещений, что подтверждается справкой, выданной <дата> ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Кинель-Черкасского филиала (л.д. 13), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> за исх. № (л.д. 28).

Оценив в совокупности представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Тарасов Н.А. пользуется и владеет спорным изолированным жилым помещением на условиях социального найма, ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 45,00 кв.м., жилую площадь 28,20 кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 45,20 кв.м.

Каких-либо сведений о том, что квартира № по адресу: <адрес>, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

Гражданский кодекс РФ – статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Тарасова Н.А., оснований к отказу в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тарасова НА о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации – удовлетворить полностью.

Признать за Тарасовым НА, в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – 45,00 кв.м., жилой площадью 28,20 кв. м.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – 45,00 кв.м., жилой площадью 28,20 кв. м.

Прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью – 45,00 кв.м., жилой площадью 28,20 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 09.05.2016 года.

Председательствующий: О.А. Ермакова