Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4498/2014 ~ М-4973/2014 от 13.10.2014

Дело №2-4498/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2014 года      г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Февралевой Р.А.,

с участием в судебном заседании:

истца Елаева И.А.,

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Деркаевой Ю.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елаева И. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Елаев И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что заместителем руководителя СО по Ленинскому району г. Саранска СУ СК РФ по Республике Мордовия ФИО3 было допущено незаконное бездействие выразившееся в не проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК Российской Федерации по его заявлению от 08.06.2014 г. о возбуждении уголовного дела по ст.ст. 149, 286 УК Российской Федерации в отношении начальника отделения ЦПЭ МВД РМ ФИО2 и следователя ЦПЭ МВД РМ ФИО1 связанные с принудительным доставлением его в ЦПЭ МВД РМ для истребования объяснений, принуждению нахождения в ЦПЭ МВД РМ и воспрепятствованию тем самым проведению одиночного пикета, и привлечения их к уголовной ответственности с учетом занимаемого ими должностного положения и возможности оказать давление для искажения фактических обстоятельств дела на период следствия, о ходатайстве перед судом о применении в отношении них меры пресечения в виде содержания под стражей.

Этим не была обеспечена государственная защита его прав на свободу слова, свободу выражения своего мнения и свободу мирных собраний, чем ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в чувстве унижения и досады, чем причинен моральный вред. С учетом защиты нарушенного права этот вред оценивает в 50 000 рублей. Вступившим в законную силу постановлением суда указанное бездействие признано незаконным.

По указанным основаниям просил суд взыскать с Казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по Республике Мордовия денежную компенсацию причиненного ему незаконным бездействием заместителя руководителя СО по Ленинскому району г. Саранска СУ СК РФ по Республике Мордовия ФИО3 в размере 50 000 рублей и возврат госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании истец Елаев И.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Деркаева Ю.Н. исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика заместитель руководителя СО по Ленинскому району г.Саранска СУ СК РФ по Республике Мордовия ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Елаева И.А. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08 июня 2014 года Елаев И.А. обратился в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о возбуждении уголовного дела по статьям 149 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении сотрудников МВД по Республике Мордовия ФИО2 и ФИО1

17.06.2014 года заместителем руководителя следственного отдела по Ленинскому району г. Саранска СУ СК Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 Елаеву И.А. было отказано в проведении проверки в порядке статей 144, 145 УПК Российской Федерации в виду отсутствия оснований для проведения таковой (л.д.6).

По жалобе Елаева И.А. постановлением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26.09.2014 г. признано незаконным бездействие заместителя руководителя следственного отдела по Ленинскому району г. Саранска СУ СК Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, выразившее в не проведении проверки в порядке статей 144, 145 УПК Российской Федерации по заявлению Елаева И.А. от 08.06.2014 года о возбуждении уголовного дела по статьям 149 УК Российской Федерации, 286 УК Российской Федерации в отношении сотрудников МВД по Республике Мордовия ФИО2 и ФИО1 (л.д.7).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Как следует из ч. 1 ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ч. 2 данной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с ч. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

По смыслу ч. 2 ст. 1070 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекшей последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 1071 ГК Российской Федерации, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК Российской Федерации.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, на гражданина, полагающего, что действиями (бездействием) государственного органа ему причинен вред, согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, возлагается бремя доказывания факта причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием), совокупность названных условий является основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20.12.1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В обоснование заявленных исковых требований, истец Елаев И.А. указал, что ему причинены нравственные страдания в результате бездействия сотрудников следственного органа, выразившегося в необоснованном не проведении проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК Российской Федерации по его заявлению, что повлекло нарушение его прав и законных интересов, поскольку не была обеспечена государственная защита его прав на свободу слова, свободу выражения своего мнения и свободу мирных собраний.

Незаконность бездействия должностного лица Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия установлена вступившим в законную силу постановлением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26 сентября 2014 года.

В связи с чем довод ответчика о том, что не доказана вина в бездействии должностного лица, суд находит необоснованным.

При этом очевидно, что непринятие должностными лицами следственного органа мер по проверке заявления Елаева И.А., являющегося в силу положений статьи 140 и статьи 144 УПК Российской Федерации сообщением о совершенном преступлении и непринятии по нему решения в установленный срок, на что истец вправе был рассчитывать, нарушило его неимущественные права, гарантированные ему Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 33, 45) и УПК Российской Федерации, что является основанием для возложения на Минфин России обязанности за счет казны Российской Федерации компенсировать истцу нравственные страдания.

При этом суд полагает, что признанным постановлением суда незаконным бездействием должностного лица следственного органа права истца на свободу слова, свободу выражения своего мнения и свободу мирных собраний, гарантированные Конституцией Российской Федерации никак не могли быть нарушены, в связи с чем, доводы последнего в указанной части признает несостоятельными.

С учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и индивидуальных особенностей потерпевшего, а также требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца в 5 000 рублей.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в обоснование понесенных им судебных расходов представлена квитанция об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной им по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, получателем является УФК по г.Москве (л.д.5).

Кроме того, как установлено судом, факт нарушения неимущественных прав истца имело место 16 июня 2014 г., когда как представленная истцом квитанция датирована 05 марта 2014 г.

Таким образом, в силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации оплаченная истцом сумма не может быть отнесена в качестве государственной пошлины оплаченной за рассмотрение дела Ленинским районным судом г.Саранска Республики Мордовия.

В этой связи, истцу не подлежат возмещению указанные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Елаева И. А. о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Елаева И. А. в качестве компенсации морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования Елаева И. А. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                    З.В. Крысина

Справка.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2014 года

Судья З.В.Крысина