Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2018 ~ М-1562/2018 от 04.09.2018

№2-1636/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года                                                                      г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Зарипова Р.Р.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабанова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шабанов В.А. обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском, уточненным в судебном заседании к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что 30.03.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности и иных периодах, предусмотренных ст.ст.11, 12 вышеуказанного Федерального закона. 02.07.2018 ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости №. Отказ мотивирован тем, что при имеющейся продолжительности страхового стажа 9 лет 4 месяца 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 10,1 менее необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. При рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж не были включены периоды работы: с 23.09.1974 по 01.02.1975 - учеником электромеханика на механическом участке, а также с 01.02.1975 по 17.10.1975 электромехаником 3 разряда. Поскольку в вышеуказанные периоды времени я выполнял определенные работы на производстве, и данные работы оплачивались, то работодатель должен был отчислять с этих сумм страховые взносы в УПФ РФ. В связи с этим период его работы учеником на механическом участке, а также период работы электромехаником 3 разряда должны быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии. Вышеуказанные периоды работы подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке. Просил суд обязать ответчика включить спорные периоды работы с 23.09.1974 по 01.02.1975, а также с 01.02.1975 по 17.10.1975 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании Шабанов В.А. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, указав на то, что до армии и после армии он работал на одном и том же предприятии. Однако период работы после армии ответчиком учтен только по трудовой книжке без дополнительных документов, а период работы до армии вообще не включен в общий стаж.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав на то, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 14.07.2000.

30.03.2018 Шабанов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013). В трудовой книжке Шабанова В.А. имеется запись: «До поступления на работу в Ульяновскую мастерскую по ремонту вычислительной техники стажа не имел.

23.09.1974г. Принят учеником электромеханика на механический участок - Приказ № от 23.09.1974г.

01.02.1975г. Переведен электромехаником 3 разряда - Приказ № §2 от 06.02.1975г.

17.10.1975г. Уволен в ряды Советской Армии — Приказ № от 17.10.1975г.».

На запросы Управления ПФР из архивов поступили ответы об отсутствии документов, подтверждающих данные периоды работы истца и начислении ему заработной платы. При приеме заявления 30.03.2018 Шабанову В.А. было разъяснено о необходимости представления документов, подтверждающих периоды работы, иной деятельности и иных периодах, предусмотренных ст. 11, 12 Закона от 28.12.2013 в течение трех месяцев со дня получения разъяснения. Истцу было разъяснено о необходимости представления недостающих документов для назначения страховой пенсии по старости в течение трех месяцев со дня получения разъяснения. В установленный 3-х месячный срок (23.03.2018) справки, подтверждающие вышеуказанные периоды работы в Управление не поступили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что Шабанов В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

02.07.2018 ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости №.

При принятии данного решения ответчиком не включены периоды работы Шабанова В.А. в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники с 23.09.1974 по 17.10.1975.

Из трудовой книжки Шабанова В.А. следует, что:

До поступления на работу в Ульяновскую мастерскую по ремонту вычислительной техники стажа не имел.

23.09.1974 Принят учеником электромеханика на механический участок - Приказ № от 23.09.1974.

01.02.1975. Переведен электромехаником 3 разряда - Приказ № §2 от 06.02.1975.

17.10.1975 Уволен в ряды Советской Армии — Приказ № от 17.10.1975.

Трудовая книжка заведена Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники.

Шабанов В.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 14.07.2000.

Из ответов областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», Муниципального казенного учреждения «Ульяновский городской архив» следует, что документы Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники на государственное хранение в архив не поступали.

Согласно сведений областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Ульяновской области», областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Ульяновской области» документы Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники на хранение в архив не поступали.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 02.07.2018 № период работы Шабанов В.А. с 23.09.1974 по 17.10.1975 в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники не был зачтен в страховой и общий трудовой стаж по причине не представления документов, подтверждающих периоды работы, иной деятельности, предусмотренных ст. 11, 12 Закона от 28.12.2013.

Вместе с тем период работы Шабанова В.А. с 23.11.1977 по 18.04.1979 в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники, после службы в рядах Советской Армии был зачтен в страховой и общий трудовой стаж только на основании записи в трудовой книжке без дополнительных документов.

Согласно военного билета НП № Шабанов В.А. призван на действительную военную службу 30 октября 1975 года, уволен в запас 15 ноября 1977 года. Согласно графы 6 военного билета указана его гражданская специальность – механик.

Из учетно-послужной карточки к военному билету НП № также следует, что Шабанов В.А. до призыва на военную службу имел гражданскую специальность и стаж в должности механика, место работы в графе 10 указано не разборчиво.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (действовавшим на момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (при установлении пенсии в 2018 году при наличии страхового стажа не менее 9 лет и величины ИПК в размере не менее 13.8 (части 1, 2, 3 статьи 35 Закона от 28.12.2013).

В соответствии со ст.11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за установлением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (пункт 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В том случае, если в трудовой книжке отсутствует запись о работе или нарушен порядок заполнения сведений о работе, то в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные ст. 12 вышеуказанного Закона:

периоды прохождения военной службы;

периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или), документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Шабанов В.А зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 14.07.2000.

Таким образом, период работы истца с 23 сентября 1974 года по 17 октября 1975 года в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники подлежит зачету в его общий и страховой стаж, поскольку подтверждается записями имеющимися в трудовой книжке истца и сведениями имеющимися в военном билете Шабанова В.А., о том, что он имеет гражданскую специальность механик.

Так же суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчиком период работы Шабанова В.А. с 23.11.1977 по 18.04.1979 в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники, после службы в рядах Советской Армии был зачтен в страховой и общий трудовой стаж только на основании записи в трудовой книжке без дополнительных документов. В связи с чем исковые требования Шабанова В.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабанова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж Шабанова В.А. период работы в Ульяновской мастерской по ремонту вычислительной техники с 23 сентября 1974 года по 17 октября 1975 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                                          Р.Р. Зарипов