Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1250/2017 ~ М-340/2017 от 19.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Петрозаводск 15 марта 2017 г.

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробейникова С. Н. к Товариществу собственников жилья «Заречье-11» об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Коробейников С.Н. обратился в суд с иском к ТСЖ «Заречье-11» об обязании предоставить документы, мотивируя следующим. Истец является собственником <адрес>, а также членом ТСЖ «Заречье-11». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении определенного перечня документов, в целях ознакомления с хозяйственной деятельностью ТСЖ, однако, ответ не получен. Истец обратился с жалобой в Государственную жилищную инспекцию, по результатам рассмотрения которой было установлено, что в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ. Истец обратился на почту с целью выяснить причину неполучения данного письма, на что был получен ответ, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заказная корреспонденция в его адрес не поступала. В связи с чем, истец просит обязать ответчика предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заверенные уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации копии следующих документов: протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества, общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, в том числе: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления ТСЖ «Заречье-11» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления ТСЖ «Заречье-11» от ДД.ММ.ГГГГ; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, заседаний правления товарищества, общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосования, реестр присутствующих на собрании лиц, материалы и информация, представленные на собрании; устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерский баланс и приложения к нему за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы; сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы; сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы; трудовые и гражданско-правовые договоры с физическими лицами – работниками товарищества; штатное расписание работников товарищества; документы, связанные с текущим ремонтом многоквартирного дома, в том числе договоры с подрядчиками, выставленные счета, сметы, акты выполненных работ за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы; выписку по расчетному счету товарищества с указанием плательщика и получателя платежа, а также назначения платежа за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы.

Стороны извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.

В судебном заседании истец и его представитель – Котрехов Е.А. требования поддержали, пояснили, что после получения ДД.ММ.ГГГГ в суде письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, предложением в нем изложенным не воспользовались, для ознакомления с требуемыми документами к ответчику не явились, настаивают, чтобы ответчика обязал суд предоставить указанные документы. Также не считают ознакомлением с частью требуемых документов по настоящему делу, имеющихся также в материалах гражданского дела №<данные изъяты> по иску Коробейникова С.Н. к ТСЖ «Заречье-11» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Стороной истца осуществлялась попытка ознакомиться с документами на сайте ТСЖ, однако, указанная ответчиком страница не доступна для посещения, что было засвидетельствовано нотариусом.

Представитель ответчика – Шилик В.И. просил в иске отказать, поскольку на запрос истца об ознакомлении своевременно был направлен ответ. Причина, по которой письмо не было получено, ему неизвестна. После получения письма в ходе судебного разбирательства, истец также не воспользовался предложением ознакомиться с документами, в том числе, произвести их фотографирование. Часть документов общедоступна, расположена на сайте ТСЖ. Почему страница оказалась недоступна для истца с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, ему неизвестно. Часть документов предоставлялась в материалы гражданского дела по иску Коробейникова С.Н. к ТСЖ «Заречье-11» о признании недействительным решения общего собрания собственников, то есть истец с ними знаком. Законом на ответчика не возложена обязанность предоставлять истребуемые документы на бумажном носителе, заверенные подписью и скрепленные печатью. Находит в требованиях истца признаки злоупотребления правом.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в иске.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст.8 закона «О защите прав потребителей» управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности управления многоквартирными домами, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) и ресурсах, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.10 №731 (далее – Стандарт раскрытия информации).

Согласно ст.ст.3, 7 закона «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества, в том числе, имеют право знакомиться (приводится в общем виде): с уставом товарищества с изменениями, свидетельством о государственной регистрации (п.1); реестром членов товарищества (п.2); бухгалтерской отчетностью (п.3); заключениями ревизионной комиссии (п.4); документами на имущество, отражаемое на балансе (п.5); протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии (п.6); документами по итогам голосования на общем собрании (п.7); технической документацией на МКД (п.8); иные предусмотренные законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (п.9).

Согласно положениям ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Таким образом, Стандарт раскрытия информации, определяет тот объем информации, который может быть раскрыт управляющими организациями.

Согласно п.3 Стандарта раскрытия информации, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию (приводится в общем виде): общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (а); перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив (б); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (в); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (г); информация об оказываемых коммунальных услугах (д); информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме (е); информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (ж); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (з); отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год (и); информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом (к).

В соответствии с п.5(1) Стандарта раскрытия информации, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем (приводится в общем виде): обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования (а); размещения информации на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома (б); предоставления информации на основании запросов, в том числе в электронном виде (в).

В настоящем судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коробейников С.Н., проживающий в <адрес>, и являющийся членом ТСЖ «Заречье-11», обратился к председателю ТСЖ с заявлением о предоставлении копий документов: устава ТСЖ, с изменениями; свидетельство о госрегистрации ТСЖ; протоколы назначения председателя ТСЖ за <данные изъяты> и <данные изъяты> г.г.; бухгалтерский баланс и налоговые декларации за <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г.

Поскольку в установленный срок истец ответа не получил, он обратился в Государственную жилищную инспекцию РК (далее – ГЖИ) с целью провести проверку. По результатам проверки ГЖИ сообщило истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ, что ответ ТСЖ направлен в его адрес ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Петрозаводский почтамт с просьбой сообщить о поступлении в свой адрес заказной корреспонденции от ТСЖ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что таковая не поступала.

В судебное заседание сторона ответчика представила невскрытое заказное письмо от ТСЖ, направленное в адрес истца, и вернувшееся ТСЖ, за истечением срока хранения. Согласно штепмелю письмо было отправлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения дела в суде, по ходатайству истца конверт был вскрыт и письмо передано истцу.

Как следует из содержания указанного письма от ДД.ММ.ГГГГ, председателем ТСЖ истцу предложено явиться в правление ТСЖ для ознакомления с запрашиваемыми документами, в том числе, путем фотографирования. Также указан телефон председателя для согласования даты встречи, и указан адрес сайта, на котором размещена часть требуемой информации.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, после того как истцу стало известно содержание письма, последний пояснил, что предложением ответчика не воспользовался, настаивает на обязании предоставить документы для ознакомления через суд.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ стороной истца было зафиксировано, что указанный в ответе председателя сайт, в сети Интернет не найден, выдается результат: «404. Ошибка. Извините, запрашиваемая страница не найдена. Вернуться на главную». Данное действие производилось в присутствии нотариуса с <данные изъяты> по <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, с оформлением протокола осмотра доказательств.

Свидетель <данные изъяты>, допрошенная по ходатайству истца, показала, что подходила вместе с истцом накануне судебного заседания к вахтеру (консьержу), который пояснил, что у него никакой документации по деятельности ТСЖ не имеется.

Также в судебном заседании исследовались материалы гражданского дела №<данные изъяты> по иску Коробейникова С.Н. к ТСЖ «Заречье-11» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по результатам рассмотрения которого в иске отказано.

В указанном деле в томе 1 на л.д.16-18 имеется протокол заочного голосования ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ; 52-59 – устав ТСЖ; 60-64 – протоколы заседания правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ; 84, 85-87 – сводная таблица итогов заочного голосования собственников и соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ; 90-95 – реестр к общему собранию от ДД.ММ.ГГГГ; 98-220 – бюллетени голосования собственников при проведении общего собрания ТСЖ в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ; т.2 л.д.84 – сводная таблица итогов заочного голосования; 100-101 – протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Коробейников С.Н. произвел фотографирование указанных материалов гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.85).

Таким образом, следует, что на дату подачи иска по настоящему делу, в распоряжении истца имелись протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления ТСЖ «Заречье-11» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетени для голосования; устав товарищества.

Тем не менее, Коробейников С.Н. настаивал на удовлетворении иска в заявленном уточненном виде.

Между тем, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства того, что он был лишен возможности ознакомиться с запрашиваемой информацией.

Ответчиком представлены доказательства того, что после обращения истца с заявлением о предоставлении информации, в адрес истца было направлено предложение явиться в правление, ознакомиться, произвести фотографирование материалов, а также дана ссылка на сайт в Интернете, где размещена информация.

Протокол осмотра доказательств – сайта, доказывает, что указанный в ответе председателя сайт, с <данные изъяты> по <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, в сети Интернет не найден, выдается результат: «404. Ошибка. Извините, запрашиваемая страница не найдена. Вернуться на главную». Однако, это никак не доказывает, что информация по ТСЖ в сети Интернет не размещена или отсутствует, а также, что доступ к сайту заблокировал ответчик.

Воспользовавшись двумя из трех предложенных в ответе председателя способах ознакомления с материалами, истец не воспользовался третьим – не явился в правление ТСЖ и не произвел фотографирование, исходя из личных соображений, но не препятствий со стороны ответчика.

Кроме того, учитывая приведенные выше положения закона «О персональных данных», Стандарта раскрытия информации, предоставление информации о трудовых и гражданско-правовых договорах с физическими лицами – работниками товарищества; выписке по расчетному счету товарищества, - выходит за рамки тех сведений, которые могут быть раскрыты с учетом Стандартов раскрытия информации.

Согласно п.21 Стандарта раскрытия информации, предоставление информации осуществляется посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения органов управления товарищества, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя, в случае указания такого адреса в запросе.

То есть, Стандарт раскрытия информации, не устанавливает обязанность ответчика по выдаче членам товарищества копий запрашиваемой информации исключительно на бумажном носителе, в заверенном подписью и скрепленном печатью виде.

Учитывая изложенное в совокупности, установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответ на обращение истца был направлен своевременно, не был получен истцом по причинам не зависящим от ответчика, истец добровольно отказался от ознакомления с информацией по месту нахождения органов управления товарищества, суд полагает факт нарушения прав истца на получение информации, препятствование в этом, не доказанным, в связи с чем оснований для удовлетворения иска, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Коробейникова С. Н. к Товариществу собственников жилья «Заречье-11» об обязании предоставить документы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Цепляев О.В.

Мотивированное решение составлено 20.03.17