Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3852/2019 ~ М-2987/2019 от 31.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года                                              г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Полубояровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3852/19 по иску Поляньска Виктории Борисовны к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Поляньска В.Б. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением от 18.01.2018г. N Б-0206651 о назначении страховой пенсии по старости. 18.06.2019г. Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районе ( далее по тексту Ответчик) вынесло решение за N 1411/2 в котором отказал в назначении страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2003г. N 400-ФЗ« О страховых пенсиях» в Российской Федерации. С данным решением истец не согласен и считает его не законным и необоснованным. В страховой и общий трудовой стаж Поляньски Виктории Борисовны не был включен период ухода за ребенком Поляньска Илоной Вальдемаровной 14.02.1990года рождения до достижения возраста 1,5 лет с 14.02.1990г по 14.08.1991г. За период ухода за первым ребенком коэффициент составляет 1,8 в год, то есть за 1,5 года должно 2,7. Исходя из этого величина ИПК составит 10,38+ 2,7 = 13,08. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа включить в страховой и общий трудовой стаж Поляньска В.Б. период ухода за ребенком Поляньска Илоны Вальдемаровны до достижения возраста 1,5-х лет с 14.02.1990г. по 02.08.1991г. Назначить Поляньска В.Б. страховую пенсию по старости с 18.01.2018г.

В судебном заседании представитель истца Инжеваткина Е.М., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мичева О.Ю., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, либо в случаях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Международный договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерации и Польшей отсутствует.

Согласно пенсионному законодательству все процессуальные действия пенсионного обеспечения (назначение, перерасчет пенсии) производится на основании волеизъявления пенсионера, путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Заявление о назначении пенсии и документы, необходимые для установления пенсии, подлежат рассмотрению в общеустановленном порядке с соблюдением сроков назначения пенсии, определенных статьей 22 Закона N400-ФЗ.

Днем обращения за назначением страховой пенсии по направляемым документам следует считать дату, указанную на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления, либо дату регистрации документов; указанную на штампе Пенсионного фонда Российской Федерации (при отсутствии почтового штемпеля с датой отравления).

В том случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимо направить гражданину соответствующее разъяснение.

Для определения в дальнейшем дня получения заявителем данного разъяснения, учитывая, что прохождение почтовой корреспонденции за границу и обратно занимает не менее 6 месяцев, в уведомлении следует указать на необходимость одновременного представления конверта, в котором гражданин получил сообщение о предоставлении недостающих документов.

Если требуемые для назначения пенсии документы поступят не позднее чем через три месяца со дня получения заявителем разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, пенсия назначается с даты обращения за ней.

В соответствии со ст.12 Закона N400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В случае совпадения по времени периодов работы и периодов ухода за детьми органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Вопрос учета при исчислении размера пенсии периодов ухода за детьми решается в зависимости от места рождения ребенка, то есть если, согласно свидетельству о рождении ребенок родился на территории Российской Федерации, период ухода за ним учитывается российской стороной.

Из материалов пенсионного дела следует, что заявление о назначении пенсии и дополнительные документы на имя Поляньска Виктории Борисовны поступили 22.03.2018 в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области из Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, 27.03.2018 данные документы были направлены Отделением в территориальный орган ПФР по месту жительства истца на территории Российской Федерации, а именно в Управление.

В Управление документы поступили 29.03.2018.

Истцом были представлены свидетельства о рождении детей Поляньска Илоны Вальдемаровны,дата года рождения, и Поляньска Беаты, дата рождения.

Документы, удостоверяющие достижение детьми возраста 3-х лет и старше, представлены не были.

В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона от27.07.2010 N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» представление документов гражданина для установления страховой пенсии является обязанностью заявителя.

В связи с чем, 06.04.2018 в адрес истца было направлено уведомление о необходимости представления вышеуказанных документов, соответствующее уведомление получено истцом 17 мая 2018г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

На момент обращения за пенсией, продолжительность страхового стажа истца составила 8 лет 3 месяца 17 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 9,005.

Управлением было принято решение от 06.07.2018 N21411 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Однако, до истечения установленного законом 3-х месячного срока, а именно 13.07.2018, от представителя истца, Крыловой Л.Н., в Управление поступили дополнительные документы, подтверждающие периоды ухода за детьми, такие как: 1) свидетельство о рождении ребенка серии №..., выданное дата отделом ЗАГС Сокольнического райисполкома гор. Москвы, на имя Поляньска Беата, дата года рождения.

В целях подтверждения достижения ребенком возраста полутора лет представлено школьное свидетельство N 1201 от дата об окончании Начальной школы N 2 им. Яна III Собеского в Каговицах, на имя Поляньска Беата. При этом, согласно справке N 3/130 от дата, выданной Генеральным Консульством России в Кракове, Поляньска Виктория Борисовна выехала из Российской Федерации на постоянное место жительства в Польшу 19.12.1991.

В связи с чем, в страховой стаж истца подлежит включению период ухода за ребенком с 03.08.1991 по 19.12.1991.

Свидетельство о рождении ребенка серии XI-МЮ N 308552, выданное дата отделом ЗАГС Сокольнического райисполкома адрес, на имя ФИО3.

В целях подтверждения достижения ребенком возраста полутора лет представлено школьное свидетельство N 3381 от дата об окончании Начальной школы N 2 им. Яна III Собеского в Катовицах, на имя ФИО4.

Поскольку в представленных документах имеются разночтения в написании имени ребенка, школьное свидетельство не может быть принято в подтверждение периода ухода.

С учетом включения в страховой стаж истца периода ухода за ребенком ФИО10 Беатой, величина индивидуального пенсионного коэффициента, согласно дополнению к решению от дата N1411/1, составила 10,380, что так же менее положенного - 11,4.

23.07.2018 в адрес истца было направлено уведомление о необходимости представить документ, удостоверяющий достижение Поляньска Илоны Вальдемаровны, дата года рождения, возраста трех лет для включения в стаж периода ухода за ним, и повторно обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Пенсионный фонд Российской Федерации по адресу: адрес.

19.06.2019 от истца в Пенсионный фонд Российской Федерации поступило свидетельство об окончании гимназии Поляньска Илоны. Данный документ может быть принят в подтверждение периода ухода, поскольку фамилия и имя ребенка в свидетельстве об окончании гимназии совпадают с фамилией и именем, указанными в свидетельстве о рождении.

С учетом включения в страховой стаж периода ухода за ребенком с дата по дата, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 13,075, что дает право на назначение истцу страховой пенсии по старости.

Однако, согласно дополнению к решению дата N1411/З, в связи с отсутствием вновь поданного заявления о назначении страховой пенсии по старости в Пенсионный фонд Российской Федерации истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона N400-ФЗ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что право истца не нарушено, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поляньска Виктории Борисовны к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов в стаж, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 18.10.2019 года.

           Судья              /подпись/                        Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь