Дело №5-409/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2017 года г. Сыктывкар
Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баталов Р.Г.,
при секретаре Иванченко Л.А.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лось К.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Альфа», ...
установил:
Из материалов дела следует, что ООО «Альфа», фактически расположенное по адресу ..., заключило **.**.** трудовой договор с иностранным гражданином С.С.В., гражданином Армения. Уведомление о заключении данного трудового договора было направлено Обществом в УВМ МВД по Республике Коми **.**.**, с нарушением трехдневного срока подачи такого уведомления, установленного ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
В судебном заседании представитель ООО «Альфа» вину в совершении вменяемого правонарушения признала.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Факт совершения ООО «Альфа» административного правонарушения и его вина подтверждены доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от **.**.** (л.д.42), письменными объяснениями Лось К.А. (л.д. 43), докладной запиской должностного лица УВМ МВД по Республике Коми (л.д.3), копией уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином (л.д.4), копией трудового договора от 13.04.2017г., заключенного с С.С.В. (л.д.26).
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Действия ООО «Альфа», выразившиеся в нарушении установленного порядка уведомления миграционного органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Постановлением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от **.**.** ООО «Альфа» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ... суток.
Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, принимая во внимание, что общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность обстоятельством, полагая, что менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Альфа» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок ... суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «Альфа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья - Баталов Р.Г.