Решение по делу № 12-467/2020 от 16.10.2020

Мировой судья Тольчинская А.В.                    76MS0026-01-2019-002512-77

Дело № 12-467/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                    14 декабря 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Голубевой А.В.,

с участием представителя заявителя Смирнова Д.Е.,

    рассмотрев дело по жалобе Банкевича Ю.В. в лице представителя Смирнова Д.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 12.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Банкевича Ю.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 12.07.2019 Банкевич Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в связи с тем, что ИП Банкевич Ю.В. 10.04.2019 в 12.40 час. по адресу: ул.Светлая, д.28, г.Ярославль, в магазине «Бочонок» осуществлял в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничную продажу алкогольной продукции, перечисленной в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от 16.04.2019 и протоколе изъятия от 10.04.2019.

Банкевич Ю.В. в лице представителя Смирнова Д.Е., не согласившись с указанным постановлением, обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с жалобой, в которой просит отменить вынесенное 12.07.2019 постановление. В обоснование жалобы указывает, что его неявка в судебное заседание 12.07.2019 была вызвана тем, что он не был оповещен о месте и времени проведения судебного разбирательства. В случае рассмотрения дела в его присутствии, был намерен предоставить доказательства, которые могли повлиять на результат рассмотрения дела. О вынесенном постановлении и назначении наказания ему стало известно 29.09.2020. Обращает внимание, что мировой судья, ссылаясь на ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не указал, какие именно особые требования и правила нарушил ИП Банкевич Ю.В. Отмечает, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции ИП Банкевичем ведется в полном соответствии с законодательством РФ. Ссылаясь на п.6 ст.4.12, п.1 ч.4.1 и п.13 ч.4.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011, указывает, что ИП Банкевич налив (фасование) разливного пива в потребительскую тару осуществляет в присутствии потребителя, после того, как тот сам выберет товар, получив всю интересующую его информацию, в связи с чем полагает, что у ИП Банкевич отсутствует обязанность производить маркировку продукции, фасование которой осуществляется в присутствии потребителя. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Банкевич Ю.В. в судебное заседание, о котором был надлежаще извещен, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, направил представителя.

Представитель Смирнов Д.Е. в суде жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Определением мирового судьи от 27.05.2019 дело об административном правонарушении в отношении Банкевича Ю.В. назначено к рассмотрению на 12.07.2019, о чем в адрес Банкевича направлено судебное извещение.

    Как следует из материалов дела, сведения о том, что Банкевич тем или иным образом уведомлен о судебном заседании, на момент рассмотрения дела 12.07.2019 у мирового судьи отсутствовали.

При таких обстоятельствах следует придти к выводу, что Банкевич не извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, а вывод мирового судьи об обратном является необоснованным.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, поскольку повлекло ущемление процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе его права на защиту, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление от 12.07.2019 подлежит отмене.

Принимая во внимание, что к настоящему времени предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек, то на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении не может быть возвращено на новое рассмотрение, и производство по нему подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 12.07.2019, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░