Дело № 2-183 .
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» апреля 2017 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего - судьи Сойко В.А.,
при секретаре - Поддубной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Спиридоновобудского сельского поселения Злынковского района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза им. Ромашина,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Спиридоновобудского сельского поселения обратилась с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области указав следующее.
Постановлением администрации Злынковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий <адрес> во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» был утвержден список граждан, за которыми из земель колхоза им. Ромашина закреплялись в собственность земельные доли, с определением размера доли каждого собственника 6,4 га, в том числе пашня 5,8 га. Земельный участок с кадастровым номером №, в котором указана общая долевая собственность в 472 доли, находится в границах Спиридоновобудского сельского поселения.
Так как граждане, указанные в утвержденном списке, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий в отношении земельных долей, Спиридоновобудская сельская администрация составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Знамя» № 23 (2995) от 4 июня 2016 года, размещен на информационных щитах Спиридоновобудского сельского поселения и на сайте администрации Злынковского района http://admzlynka.ru/ в сети «Интернет».
С момента публикации 04 июня 2016 года списка невостребованных земельных долей до 11 октября 2016 года принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения. Объявление о созыве собрания было размещено в Злынковской газете «Знамя» № 35 от 27 августа 2016 года и на сайте администрации Злынковского района http://admzlynka.ru/ в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Однако, общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.
В данной связи администрация Спиридоновобудского сельского поселения Постановлением № от 19.10.2016 года утвердила список из 225 собственников невостребованных земельных долей колхоза им. Ромашина, которые умерли и администрация не имеет сведений о принятии наследниками наследства.
На основании изложенного, истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № собственников земельный долей: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО18, ФИО19; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о названных собственниках земельных долей и признать право муниципальной собственности поселения на 20 невостребованных земельных долей, определив долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере 20/472.
Представитель истца - Спиридоновобудской сельской администрации по доверенности от 6 февраля 2017 года Петренчук И.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам. При этом исковые требования уточнил и просил прекратить право общей долевой собственности на две невостребованных доли, закрепленных в собственность за ФИО1 и ФИО2; исключить из кадастра сведения о названных собственниках земельных долей и признать право муниципальной собственности Спиридоновобудского сельского поселения на 2 земельных доли, определив долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере 2/468. Остальных лиц просил исключить из исковых требований, так как в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО17 ФИО18, ФИО19 нет сведений об их смерти и местонахождении. У умерших ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 имеются вступившие в права наследования наследники.
Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, просил отказать в его удовлетворении, а также рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствии указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (пункт 1)
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п.2)
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3), и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. (п. 4)
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.(п.5)
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. (п. 6)
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7), и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. (п. 8)
Из материалов дела следует, что администрацией Злынковского района ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий <адрес>». На основании Постановления был утвержден список граждан, за которыми из земель колхоза им. Ромашина закреплялись в собственность земельные доли, с определением размера доли каждого собственника 6,4 га, в том числе пашня 5,8 га.
Согласно выписке из ЕГРП от 24.10.2016 года, на земельный участок с кадастровым номером 32:09:0000000:11, общей площадью 30000797 кв.м., зарегистрирована общая долевая собственность в размере 237/468 доли.
Администрация Спиридоновобудского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земельного участка с кадастровым номером №. Список был опубликован на страницах Злынковской районной газеты «Знамя» № 23 (2995) от 04 июня 2016 года.
В газете «Знамя» № 35 (3007) от 27 августа 2016 года Спиридоновобудская сельская администрация уведомила граждан-собственников условных земельных долей колхоза им. Ромашина о проведении 11 октября 2016 года общего собрания собственников условных земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Согласно протоколу, общее собрание собственников земельных долей в назначенное время не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.
Постановлением Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области от 19.10.2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза им. Ромашина в количестве 225 человек. Граждане, указанные в утвержденном списке, а именно: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО18, ФИО19 считаются умершими, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.
Вместе с тем, согласно сообщениям Отдела ЗАГС Злынковского района управления ЗАГС Брянской области, записи актов о смерти в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО17 ФИО18, ФИО19 отсутствуют.
Согласно сообщениям Отдела ЗАГС Злынковского района имеются записи актов о смерти ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16
Нотариус Злынковского нотариального округа сообщил, что в делах нотариуса имеются наследственные дела к имуществу умерших ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16
Таким образом, в утвержденном администрацией Спиридоновобудского сельского поселения списке собственников земельных долей умершими являются ФИО1 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). После смерти указанных граждан наследственные дела нотариусом не заводились, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, в связи с чем, земельные доли указанных граждан являются невостребованными.
Сведений о местонахождении ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО17 ФИО18, ФИО19 истцом суду не представлено, в качестве ответчиков они не привлечены. К наследникам умерших ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 истцом также не заявлено требований.
Принимая во внимание уточнение представителем истца исковых требований и руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в пределах требований, заявленных в судебном заседании и полагает подлежащим прекращение права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО1 и ФИО2
Доводы представителя ответчика о том, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является не надлежащим ответчиком по делу, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства.
Таким образом, по смыслу действующего правового регулирования, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: Брянская область, Злынковский район, колхоз им. Ромашина, собственников условных земельных долей, признанных невостребованными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о собственниках земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: Брянская область, Злынковский район, колхоз им. Ромашина: ФИО1, ФИО2.
Признать право муниципальной собственности Спиридоновобудского сельского поселения Злынковского района Брянской области на 2 (две) невостребованных земельных доли, площадью 6,4 га каждая, на земельном участке с кадастровым номером №, определив долю в праве общей долевой собственности в размере 2/468.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2017 года
Судья Сойко В.А.
.
.
.