Решение по делу № 33-4174/2017 от 19.09.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-4174

Судья Тумурова А.А.

Поступило 19 сентября 2017 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2017г. г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Нимаевой О.З.

судей коллегии Мирзаевой И.И., Семенова Б.С.,

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Николая Эрнестовича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Иванова Николая Эрнестовича удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить периоды работы Иванова Николая Эрнестовича с 14.02.1990 года по 13.03.1998 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить Иванову Николаю Эрнестовичу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения 24 мая 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., выслушав явившихся лиц, ознакомившись с материалами дела и доводами жалобы, судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, Иванов Н.Э. просил признать незаконным решение Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (далее – Центр) об отказе в назначении пенсии, о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 14.02.1990 года по 13.03.1998 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов централизованного ремонта Улан-Удэнской ТЭЦ-2, возложить обязанность назначить досрочную пенсию с 24 мая 2017 года.

Требования мотивированы тем, что он с 14.02.1990 г. по 13.03.1998г. работал слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов цеха централизованного ремонта Улан-Удэнской ТЭЦ-2, что является названием структуры управления персоналом, а именно ремонтниками на станции, а не отдельное помещение или место их работы. В обязанности бригады истца входило обслуживание и ремонт котельного оборудования, работали во вредных условиях, за что получали молоко, спецодежду, дополнительный отпуск и заработную плату с доплатой.

При обращении в пенсионный фонд в назначении досрочной пенсии по старости ему отказано, указанный период работы не был включен в страховой стаж.

В судебном заседании истец Иванов Н.Э. иск поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. возражал против заявленных требований.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения. Указывает на нарушение судом требований ст. 60 ГПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела подлежат доказыванию определенными средствами доказывания. Полагает, что документы, представленные истцом, не свидетельствуют о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязав назначить страховую пенсию с 24 мая 2017 года, суд нарушил требование пенсионного законодательства, т.к. на дату обращения право у истца отсутствовало, необходимый стаж составлял менее требуемых 7 лет 6 месяцев.

В суде апелляционной инстанции представитель Центра Сандаков Б.Б. поддержал доводы жалобы.

Истец Иванов Н.Э., не оспаривая решение, возражал против доводов жалобы и отмены решения. Пояснил, что работая в должности слесаря с 1990 года, знал и предполагал о своем праве на досрочную трудовую пенсию. Иных дополнительных документов представить не имеет возможности за их отсутствием.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (раздел XIV).

В Списке № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII, код 2140000а-18455).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванов Н.Э., 24 мая 1960 года рождения, 05 мая 2017 года обратился в Центр по установлению и выплате пенсии с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по достижении 57-летнего возраста.

11 мая 2017 года Центром по установлению и выплате пенсии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, поскольку спорный период не был включен в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.

Документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, согласно записям в трудовой книжке, Иванов Н.Э. был принят на работу с 14 февраля 1990г. слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цех централизованного ремонта по 4-му разряду, 14.03.1998 г. Иванов Н.Э. переведен охранником в ОВО.

Эти же сведения содержатся в архиве ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», что подтверждается архивными справками.

Из материалов дела следует, что при отказе истцу в установлении пенсии Центром не было учтено, что запись в трудовой книжке, сделанная при устройстве Иванова Н.Э. на работу в 1990 году, соответствует наименованию, указанному в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (для периодов работы до 01.01.1992).

При этом, судебная коллегия полагает, что изменение наименования в списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не свидетельствует об изменении характера выполняемых работ и тяжелых условий труда Иванова Н.Э., который продолжал выполнять свои обязанности и пользоваться соответствующими льготами.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что, разрешая спор, надлежаще оценив представленные истцом доказательства, суд правильно пришел к выводу о том, что в период с 14.02.1990 года по 13.03.1998 года, работая в Улан-Удэнской ТЭЦ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, истец был занят на ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, относящегося к паросиловой установке ТЭЦ, что дает ему право на государственную пенсию на льготных условиях.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая, что истцом при обращении в Центр были представлены все имеющиеся у него документы в обоснование своих доводов, судебная коллегия полагает, что основания для отказа в учете соответствующего периода работы в специальном страховом стаже, дающем право на установление страховой пенсии по старости по обращению истца, у ответчика отсутствовали.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд «вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Коллегия соглашается с выводом суда о наступлении права на пенсию у истца Иванова Н.Э. не с момента его обращения с заявлением с 05 мая 2017 года, а с 24 мая 2017г., по достижению возраста <...> лет.

Таким образом, придя к выводу об обоснованности и законности принятого решения, оснований для отмены решения по доводам жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: