Решение по делу № 2-326/2017 (2-8101/2016;) от 06.09.2016

Дело № 2-326/2017

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Кызыл 22 марта 2017 года

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего, судьи Успуна И.И., при секретаре Монгуш А-С.Ч., с участием истца МОК

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МОК к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес>, ИЕВ о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФГБУ «<данные изъяты>», затем с учетом уточнения к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> (далее Минземимущество) о признании неправильными сведений о земельном участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, указав, что ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с общей площадью 788 кв.м. (далее земельный участок истца). Право собственности истца зарегистрировано за №. С целью разделить земельный участок истец произвел кадастровые работы, в ходе которых обнаружилось пересечение земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> (далее спорный земельный участок), который также является смежным с участком с кадастровым номером № Тогда как земельный участок с адресом <адрес> с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ИЕВ В связи с ошибочным внесением кадастрового номера № истец не может распоряжаться своим земельным участком. Просит признать не правильное внесение в государственный кадастр недвижимости земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № и снять данный земельный участок с кадастрового учета.

Определениями суда в качестве соответчика привлечена ИЕВ, в качестве третьих лиц привлечены ХОА., ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснив, что кроме судебного порядка не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет.

В судебное заседание представитель ответчика Минземимущества, соответчик ИЕВ представители третьих лиц Мэрии г. <адрес>, ФГБУ «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», третье лицо ХОА. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Минземимущества пояснил, что Минземимущество не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок, расположенный по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ИЕВ

Соответчик ИЕВ просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с отсутствием спора о праве.

Представитель третьего лица ФГБУ «<данные изъяты>» в судебном заседании пояснил, что после преобразования земельного участка с кадастровым номером № автоматически снимается кадастровый номер № Филиал является лишь уполномоченным органом по внесению в ГКН сведений, на основании поступивших в установленном порядке документов, в т.ч. судебных решений.

В своем возражении филиал ФГБУ «<данные изъяты> просит отказать в удовлетворении иска в случае оставления его процессуального положения как ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что истец МОК является собственником земельного участка по адресу <адрес>, с общей площадью 788 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под объект, предназначенный для <данные изъяты>, на основании распоряжения Минземимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выданным взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Постановлением мэра г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено утвердить и зарегистрировать градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, оформленный на МОК, для завершения строительства жилого дома.

Из градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ также видно, что земельный участок истца расположен по адресу <адрес> имеет кадастровый номер №, общая площадь 788 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>

Из кадастрового паспорта на здание ГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилое помещение по адресу <адрес> состоит из <данные изъяты> этажей, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Из межевого плана земельного участка истца от ДД.ММ.ГГГГ видно, что межевой план составлен кадастровым инженером ООО «Тывагипрозем» в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка истца по адресу <адрес>, с кадастровым номером №. Образуемыми земельными участками являются: 1) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты>., 2) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Постановлением мэра г. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с вида разрешенного использования «<данные изъяты>» на разрешенный вид использования «<данные изъяты>», принадлежащего МОК

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ видно, что обладателем права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с общей площадью <данные изъяты> кв.м., является истец МОК Категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под объект, предназначенный <данные изъяты>. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. При наличии указанных ошибок осуществление государственного кадастрового учета не представляется возможным.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 26 Закона государственной регистрации недвижимости предусматривает основания для приостановления осуществления кадастрового учета. Так, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав и в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). ( п. 20 ч. 1)

При проверке наличия ошибки - одна из границ земельного участка истца пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, судом установлено следующее.

Согласно ответу ООО «Тывагипрозем» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе выполнения кадастровых работ в связи с разделом земельного участка по адресу <адрес> кадастровым номером № обнаружено пересечение (наложение) границ с земельным участком с кадастровым номером № по адресу <адрес>. По сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровом номером № отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

Согласно выкопировки из Кадастрового плана территории № на земельном участке истца с кадастровым номером № наложен земельный участок с кадастровым номером №

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, правообладателем которого является третье лицо ХОА пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ИЕВ. на праве собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> следует, что данный спорный земельный участок был постановлен на государственный кадастровый учет по заявлению ИЕВ прежний адрес <адрес>. Правоустанавливающими документами явились: выписка из постановления администрации г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за ИЕВ земельного участка по <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Согласно акту обмера границ объекта землевладения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам межевания общая площадь земельного участка по адресу <адрес>, составила <данные изъяты> кв.м.

В результате формирования земельного участка образовались новые проектные точки <данные изъяты>, а также новые проектные границы <данные изъяты>.

Таким образом, на основании выписки из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за ИЕВ земельного участка по <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома проведен государственный кадастровый учет земельного участка по <адрес> кадастровым номером 17:1860105029:61.

Постановлением мэрии г. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить из земель г. <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, в собственность ИЕВ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес> целях использования под индивидуальную жилую застройку.

Решением Управления Роснедвижимости по <адрес> территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в проведении кадастрового учета изменений земельного участка по адресу г. <адрес> в связи с тем, что в государственном кадастре объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, имеет почтовый адрес <адрес>, с установленными границами и площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ экспертной комиссией осуществлена проверка землеустроительной документации. В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в том, что при проведении межевания земельного участка нарушены требования норм законодательства в сфере землеустройства. Указанное нарушение допущено землеустроительный организацией ООО «<данные изъяты>». Акт обмера от ДД.ММ.ГГГГ, на основе которого был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, на период проведения межевых работ адрес землеустройства был <адрес> что было отражено в материалах межевого дела, выписка из постановления № «Об отводе земельных участков» администрации г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. был предоставлен ИЕВ в аренду сроком на 2 г., обременение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. УЮГРО по РТ. У данного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ согласно справке «О присвоении адреса объекту недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ адрес <адрес>. Согласно координатам поворотных точек и границ земельного участка №, составленного ООО «<данные изъяты> в Едином государственном реестре земель, находится в границах земельного участка МОК при этом, площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (по документам <данные изъяты> кв.м.)

При проведении межевания земельного участка были нарушены требования норм законодательства в сфере землеустройства, в том числе при проведении межевания не было выполнено предусмотренные Инструкцией по межеванию земель обязательные согласования границ земельного участка с правообладателем смежного земельного участка, что являлось нарушением прав и законных интересов правообладателя земельного участка МОК

В ходе проверки выявлены не соответствие требованиям нормативно правовых актов в области землеустройства и техническим условиям и требованиям при проведении землеустройства.

За допущенные указанные нарушения Главным государственным инспектором по использованию и охране земель г<адрес> ЧАК ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание ООО «<данные изъяты>».

В соответствии со статьей 39 Закона о кадастровой деятельности № 221-ФЗ от 24.01.2007 г. местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ) ( ч. 1)

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. ( ч. 2)

На основании частей 1, 2 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности № 221-ФЗ от 24.01.2007 г. результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

Из пункта 8 статьи 39 данного Закона следует, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

Исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка или изменении уникальных характеристик объекта недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № ООО «<данные изъяты>» допустило нарушения требований норм законодательства в сфере землеустройства, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № не было выполнено предусмотренные Инструкцией по межеванию земель обязательные согласование границ земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, что являлось нарушением прав и законных интересов правообладателя земельного участка МОК

Учитывая отсутствие доказательств надлежащего межевания земельного участка с кадастровым номером №, а также, что истец является смежным землепользователем по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, суд усматривает нарушение требований норм законодательства в сфере землеустройства, статей 39, 40 Закона о кадастровой деятельности при осуществлении кадастровых работ в связи с уточнением границ и почтового адреса земельного участка с кадастровым номером №

Установив наличие нарушений прав истца при проведении процедуры межевания и согласования границ земельного участка с кадастровым номером № принимая во внимание фактическое его отсутствие, и наличие сведений о нем в государственном кадастре недвижимости как наложенный и пересекаемый земельный участок истца, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для исключения из сведений о земельном участке с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости. Иное в суде не доказано, представленные суду доказательства не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, исковые требования МОК о снятии земельного участка с государственного кадастрового учетас кадастровым номером № подлежит удовлетворению, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

На основании ст. 3 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" исполнение решения необходимо возложить на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала данного учреждения по Республике Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МОК к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес>, ИЕВ о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

Исполнение решения возложить на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала данного учреждения по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2017 года (25-26 марта 2017 года – нерабочие, выходные дни).

Судья И.И. Успун