Решение по делу № 2а-2411/2017 от 15.08.2017

Дело № 2а-2411 Д/ДД.ММ.ГГГГ Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием помощника прокурора по надзору за ИТУ Алимова И. Х., при секретаре судебного заседания Ткачевой М. А., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное исковое заявление по административному иску

Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 УФСИН России по Московской области к Гаврилову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Московской области обратилось в суд с административным иском к Гаврилову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора, как лицу, подпадающему под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из административного искового заявления и объяснений в судебном заседании представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области Гришкова В. В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14), поддержавшего доводы административного иска, усматривается, что административный ответчик Гаврилов С. В. в данное время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области; осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что осужденный Гаврилов С. В. совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Гаврилова С. В. административный надзор сроком на три года и установить административные ограничения, указанные в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона и в административном исковом заявлении.

В судебном заседании Гаврилов С. В. административный иск признал частично, не возражая против установления административного надзора в отношении него, просил уменьшить срок установления ему административного надзора, с учетом данных о его личности, полагая, что три года - это очень много. Согласен с возложением на него ограничений, указанных в административном исковом заявлении в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы территории Московской области без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой. Между тем, он просит суд исключить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку у него есть семья, маленький сын (10 лет) и после освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать с семьей и заниматься воспитанием ребенка и, соответственно, посещать с ребенком места проведения массовых и иных мероприятий, парки, музеи и т.д. Также он просит суд уменьшить количество явок в органы внутренних дел для регистрации с четырех как минимум до двух раз в месяц, поскольку после освобождения планирует устроиться на работу, для того чтобы содержать семью, ему не составит труда найти себе работу. Также он отмечает, что сегодня, ДД.ММ.ГГГГ, судьей Коломенского городского суда Московской области Беляевой С. А. было удовлетворено его ходатайство об условно-досрочном освобождении из мест лишении свободы.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Московской области об установлении административного надзора в отношении Гаврилова С. В. частично, установив административный надзор на срок два года, а также уменьшив количество явок Гаврилова в органы внутренних дел для регистрации с четырех до двух раз в месяц.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Из представленной копии приговора суда следует, что Гаврилов С. В. был осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-6).

Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный Гаврилов С. В. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-11 г. Ногинск, где нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> зарекомендовал себя следующим образом: после карантина распределен в отряд №, с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в бригаду № на должность парикмахера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность гладильщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего баней, где и работает по настоящее время. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Отношения в отряде поддерживает с положительным кругом осужденных; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует правильно. Принимает участие в общественной жизни отряда. В отношениях с администрацией учреждения вежлив, тактичен. По характеру спокойный уравновешенный; в конфликтных ситуациях замечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую неприкосновенность. Связи с родственниками поддерживает путем предоставления свиданий, телефонных переговоров. По приговору суда вину свою признал, в содеянном раскаялся (л. д. 8-9).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Гаврилов С. В. не имеет взысканий, имеет три поощрения за добросовестное отношение к труду (л. д. 10).

Вышеуказанные доказательства исследованы судом в ходе судебного разбирательства, имеющиеся в материалах личного дела осужденного, представленного представителем административного истца, данные доказательства осужденным Гавриловым С. В. не оспорены.

В соответствии со ст. п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением…

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления…, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункту 1, 2) и ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что предусмотрено административным надзором.

Из приобщенного к материалам дела приговора суда усматривается, что Гаврилов С. В. осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких (№ УК РФ), следовательно, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении Гаврилова С. В. должен быть установлен административный надзор.

Учитывая, что Гаврилов С. В. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, относящегося к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, учитывая п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а также принимая во внимание данные о личности осужденного, а также то, что административный надзор в отношении Гаврилова С. В. устанавливается впервые, он частично признал заявленные требования об установлении административного надзора, суд считает возможным удовлетворить административный иск частично и установить в отношении осужденного административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы г. Москва и Московской области без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка двараза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что заявленные требования об установлении ограничений, указанных в заявлении с учетом вышеприведенных доводов, данных о личности осужденного, должны быть применены к Гаврилову С. В. частично, а срок административного надзора должен быть установлен сроком на два года. Принимая такое решение, суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Гаврилов С. В. был осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжкого. За время отбывания наказания административный ответчик не допускал нарушений режима содержания, имел три поощрения за добросовестное отношение к труду.

В целях защиты государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, в отношении Гаврилова С. В., с учетом данных о его личности, к нему должны быть применены вышеизложенные ограничения, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом.

Указанные меры применяются судом в соответствии с действующим федеральным законодательством, соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом того, что в отношении Гаврилова С. В. ранее административный надзор не устанавливался, с учетом данных о его личности, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на два года, при установлении вышеуказанных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Московской области к Гаврилову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Гаврилова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного ранее по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на ДВА года.

В отношении Гаврилова Сергея Владимировича установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы г. Москва и Московской области без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 (два)раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношенииГаврилова Сергея Владимировича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Разъяснить Гаврилову Сергею Владимировичу, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

На основании ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти часов до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 9 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева