Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-996/2015 (2-11451/2014;) ~ М-11358/2014 от 15.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2015 года город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Судаковой Т.Е., с участием заявителя ФИО2, представителя заявителя ФИО7, действующего на основании доверенности от 12.122014 г., представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя заинтересованного лица: отдела военного комиссариата <адрес> по Ленинскому АО <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-996/2015 по заявлению Шитова ФИО10 об оспаривании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО5, решения призывной комиссии Ленинского АО <адрес>, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу,

Установил:

    Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным заключения врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО5 о признании заявителя годным к военной службе, признании незаконным решения призывной комиссии по Ленинскому АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве заявителя на военную службу, обязании призывной комиссии Ленинского АО <адрес> предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Институте математики и компьютерных наук ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет(до ДД.ММ.ГГГГ г.) на период освоения образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программе специалитета.

    Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он прошел медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата <адрес> и заключением врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО5 был признан годным к военной службе.ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Ленинского АО <адрес> в отношении заявителя было принято решение о призыве на военную службу, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем в призывную комиссию подана заявление о предоставлении ему отсрочки в связи с его обучением в вышеуказанном учебном заведении.

    Заявитель полагает, что указанное решение нарушает его права на получение отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в высшем учебном заведении- <данные изъяты>, предусмотренную абз. 8 п/п «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

    Также указывает, что в нарушение п.13, 17 Положения о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 663, на заседание призывной комиссии он не вызывался, решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу ему объявлено не было, считает, что реализация права на отсрочку должна инициироваться самим гражданином.

    Также указывает, что в нарушение п. 9 Инструкции о прядке проведения медицинского освидетельствования, освидетельствования(лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утв. Приказом Министра обороны РФ № и Приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ медицинское освидетельствование заявителя было проведено без наличия результатов диагностических исследований, полагает, что в указанной ситуации врачи-специалисты не вправе были освидетельствовать заявителя, а врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, выносит заключение о категории годности заявителя.

    Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица было привлечено ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО6

    В судебном заседании заявитель доводы заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

    Представитель заявителя ФИО7 доводы заявления также поддержал по указанным в нем основаниям, указал, что поскольку в ДД.ММ.ГГГГ решение об отсрочке от призыва было вынесено не по инициативе самого заявителя, и он о нем не знал, он вправе снова воспользоваться своим правом на отсрочку от призыва.

    Представитель отдела по Ленинскому АО <адрес> ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО8 с заявлением не согласна, указывает, что действующее законодательство предусматривает возможность гражданину воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в высшем учебном заведении только один раз. Заявителю ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка от призыва в связи с обучением в Тюменском государственном университете до июля 2014 года, но в ДД.ММ.ГГГГ заявитель был отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением учебного плана. Считает, что заявитель утратил право на получение отсрочки от призыва, тем более, что в результате восстановления в учебном заведении срок обучения заявителя увеличился на один год. Также указывает, что в настоящее время решение о призыве заявителя на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ отменено призывной комиссией <адрес> и прав заявителя не нарушает. При новом призыве заявитель будет снова проходить медицинское освидетельствование.

    Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО4 с доводами заявления также не согласна.

    Заинтересованные лица: ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учет Отделом ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по Ленинскому АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п/п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением заявителя в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом срок окончания обучения заявителя увеличился до июля 2015 года.

В соответствии с п. 1 пп. "а" ст. 22 Федерального закона 53 –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с п. 2 ст. 22 указанного закона, на военную службу не призываются граждане, которым в соответствии с законом предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно абз. 8 пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения по программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

При этом предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, в том числе, за гражданином, восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

По смыслу вышеуказанной нормы закона право на указанную отсрочку от призыва не сохраняется в случае отчисления гражданина из учебного заведения по инициативе образовательной организации.

Таким образом, заявитель по состоянию на декабрь 2014 г. не имел права на получение отсрочки от призыва по вышеуказанному основанию( абз. 8 пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель прошел медицинское освидетельствование и был признан годным к военной службе с установлением категории годности А1.

На основании чего решением призывной комиссии по Ленинскому АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был призван на военную службу.

В ходе проведения медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ каких-либо документов, подтверждающих состояние своего здоровья, в частности наличие у заявителя заболеваний, препятствующих прохождению военной службы или влияющих на определения категории годности к военной службе, заявитель не представлял.

В настоящее судебное заседание таких доказательств заявителем также не представлено.

В силу чего оснований для признания незаконным заключения врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО5 о признании заявителя годным к военной службе не имеется.

Кроме того, как следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве ФИО2 на военную службу отменено призывной комиссией <адрес>, и прав заявителя в настоящее время не нарушает. В рамках следующего призыва заявитель будет повторно проходить медицинское освидетельствование.

В силу чего основания для признания незаконным решения призывной комиссии о призыве заявителя на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действия органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся: решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственной власти, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод обжалуемыми решениями, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения его к ответственности, в связи с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 67,56,71,194-199, 249 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления Шитова ФИО11 об оспаривании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО5, решения призывной комиссии Ленинского АО <адрес>, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева

Копия верна

Судья