Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2013 ~ М-440/2013 от 28.10.2013

Дело № 2-465/ 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                              11 ноября 2013 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи               Петрушенко А.И.

при секретаре                                             Светловой С.Н.

с участием истца                                   БВА

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску БВА к администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

БВА обратился в суд с иском к администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время он постоянно проживает в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был предоставлен ему <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года. Ордер на данное жильё ему не выдавался. Было проведено заседание совхоза, на котором решили выделить ему данный жилой дом для проживания. Это связано с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он переехал на постоянное место жительства в <адрес> из <адрес> и поступил на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. На данной должности он проработал более <данные изъяты> лет. В указанном жилом доме он проживает один с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области был заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о приватизации жилого дома в администрацию Новохоперского муниципального района и в администрацию Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района, но ему было отказано, поскольку указанный жилой дом не является собственность Новохоперского муниципального района, а у администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района право собственности на данное жильё надлежащим образом в ФРС не зарегистрировано.

    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, так как собственника жилого дома нет, то есть он не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

    Ранее он в приватизации не участвовал и никакого жилья не приватизировал, постоянно проживает по указанному адресу.     Инвентарная стоимость жилого дома инвентарный №, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.метра, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец БВА подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд его требование удовлетворить и признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой – <данные изъяты> кв. метра, а также <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

    Представитель администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     Представитель администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель БТИ Новохоперского района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца БВА, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

    Из справки БТИ Новохоперского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собственник у жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра, отсутствует.

Согласно справки БТИ Новохоперского района № от ДД.ММ.ГГГГ, БВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилья участия не принимал.

    В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре собственности Новохоперского муниципального района не значится.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области передала БВА и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра, по адресу: <адрес>.

      Согласно паспорта серии №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты> БВА зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справки, выданной администрацией Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, БВА, зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>.

    Согласно справки администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области не может осуществить приватизацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что право собственности на данное домовладение за Терновским сельским поселением надлежащим образом не зарегистрировано и оно не является собственностью Терновского сельского поселения.

На основании постановления Новохоперского районного совета народных депутатов Воронежской области № 14/3 от 09 декабря 2005 года «Об утверждении перечней имущества, подлежащего отнесению к собственности муниципального района и собственности городских и сельских поселений» утверждены перечни недвижимого имущества, подлежащего отнесению к собственности муниципального района и собственности городских и сельских поселений, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области поручено осуществить необходимые мероприятия по передаче имущества в собственность района, городских и сельских поселений муниципального района.

В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

    Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В судебном заседании установлено, что истец вселен и фактически проживает и зарегистрирован в указанном жилом доме на законном основании с 1992 года по настоящее время. Данный жилой дом не находится в общежитии, не находится в аварийном состоянии, не является служебным.

БВАне использовал своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее, в настоящее время он не может реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от него причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации. Истец не может быть ограничен в праве на приватизацию жилья, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа заявителю в приватизации жилого дома.

Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление БВА подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке, поэтому за БВА следует признать право собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст.ст. 56, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за БВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, <данные изъяты> проживающим по адресу: <адрес> право собственности в порядке приватизации на жилой дом, инвентарный номер <данные изъяты> литер <данные изъяты> назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                     Судья                                                                      А.И. Петрушенко