Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2176/2015 ~ М-1574/2015 от 02.04.2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего Киселева К.И.

при секретаре Терентьевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Т.В. к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, о взыскании среднего месячного заработка,

установил:

Захарова Т.В. обратилась в суд с указанным выше иском к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, отметив, что она осуществляла свою трудовую деятельность в СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» и ДД.ММ.ГГГГ. была уволена с работы с занимаемой должности <данные изъяты> в связи с ликвидацией названного учреждения. Ссылаясь на то, что в последующий после увольнения третий месяц не трудоустроилась, истица на основании ч.1 ст.178 ТК РФ просит взыскать с ответчика средний заработок за этот месяц.

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи возражений на иск не представил, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

По делу установлено, что распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено провести мероприятия, связанные с ликвидацией СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Захарова Т.В. работала в СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» на должности <данные изъяты>. Увольнение произведено на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой выходного пособия и среднего заработка за второй месяц трудоустройства.

В период, последующий увольнению, истица обратились в СОГКУ «Центр занятости населения Починковского района», где была зарегистрированы в качестве безработных, но в течение трех месяцев после увольнения трудоустроена не была, в связи с чем, на основании ст.178 ТК РФ органом службы занятости населения приняты решения о сохранении за истцами среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, размер которого согласно справке СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» от ДД.ММ.ГГГГ определен равным <данные изъяты>

Письмами Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи истцам отказано в удовлетворении их заявлений о выплате на основании упомянутых выше решений органа службы занятости населения среднего заработка за третий месяц трудоустройства по причине того, что бюджетной росписью Департамента на ДД.ММ.ГГГГ подобного рода расходы не предусмотрены.

Обращения истцов в ликвидационную комиссию СОГКУ «Центр занятости населения Починковского района» положительного результата также не принесли.

По делу видно, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида».

Исходя из положений п.1 ст.61, п.9 ст.63 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

С учетом этого, в настоящее время истцы лишены возможности получения среднего месячного заработка в последующий после увольнения третий месяц трудоустройства непосредственно с работодателя - СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», который как субъект права на момент разрешения спора не существует (прекратил существование без правопреемства).

Вместе с тем, по правилам п.6 ст.63 ГК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.

В силу п.3 ст.214 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно уставу СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», утв. распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №), данное образовательное учреждение являлось бюджетной некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества которой выступал субъект Российской Федерации – Смоленская область. Органами, осуществляющими функции и полномочия собственника имущества учреждения являлись Администрация Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области и Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, а функции и полномочия учредителя учреждения - Администрация Смоленской области и Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи. Финансирование деятельности учреждения осуществлялось из областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год (пп.1.2, 1.4 - 1.6, 7.5).

При таком положении, обязанность по выплате истицам среднего заработка за третий месяц трудоустройства, которая не может быть исполнена СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», в связи с его ликвидацией, должна быть возложена на Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, поскольку он являлся уполномоченным на осуществление в отношении названного учреждения функций и полномочий его учредителя и собственника имущества органом исполнительной власти Смоленской области и главным распорядителем соответствующих бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» (пп.3.41, 4.4 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537).

При этом, судом учитывается и тот факт, что до завершения процедуры ликвидации названного учреждения Департамент признавал право уволенных сотрудников школы-интерната на получение среднего заработка за третий месяц трудоустройства, в связи с чем, издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающий осуществление подобных выплат на общую сумму <данные изъяты> через СОГБОУ «Шаталовский детский дом», который, как следует из объяснений представителя Департамента, впоследствии был отменен.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, указывают на наличие у истицы оснований для выплаты ей среднего заработка за третий месяц трудоустройства, а также на правомерность и обоснованность принятых органом службы занятости населения соответствующих решения, которое в установленном порядке ответчиком не обжаловалось.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, выступающего в качестве уполномоченного органа от имени собственника (Смоленской области) имущества СОГБОУ «Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» <данные изъяты>. в пользу Захаровой Т.В..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.И.Киселев