ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33-17606/2017
г. Уфа 04 сентября 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Троценко Ю.Ю.,
судей Родионовой С.Р. и Смирновой О.В.
при секретаре Тимирьянове М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату к Галимову А.Р. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Смирновой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Галимову А.Р. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.
В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан от 03 марта 2011 г. №... заключен договор аренды земельного участка №... от 10 мая 2011 г., в соответствии с условиями которого Галимову А.Р. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 712 кв.м, расположенный по адресу: адрес, для использования в целях обслуживания склада. Срок аренды установлен с 27 мая 2009 г. по 26 мая 2034 г. Сумма арендной платы за 2009 -20011 г.г. составила 59341 руб. 62 коп., подлежащая внесению арендатором единовременно в 30-ти дневный срок с момента подписания договора. В последующем арендная плата вносится в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября в равных долях, расчёт которой приведён в приложение №... к договору.
Указанный земельный участок передан ответчику, о чём составлен акт приема-передачи от 10 мая 2011 г.
В нарушение условий договора, ответчиком оплата арендной платежей с 2010 г. не производилась, в связи с чем образовалась задолженность 74 676 руб. 20 коп.
За нарушение срока внесения арендной платы с ответчика подлежат взысканию пени исходя из расчёта 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки, что составит 38 552 руб. 86 коп.
В связи с указанным Комитетом в адрес Галимова А.Р. направлено уведомление о погашении задолженности в срок до 02 сентября 2016 г., не исполненное до настоящего времени.
Просил взыскать с Галимова А.Р. задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №... площадью 712 кв.м, расположенным по адресу: адрес размере 113 229 руб. 06 коп., в том числе за 1-4 квартал 2009 г. пени 865 руб. 48 коп., за 1-4 квартал 2010 г. арендная плата 22 823 руб. 70 коп., пени 16352 руб. 41 коп., за 1-4 квартал 2011 г. арендная плата 22 823 руб. 70 коп., пени 15879 руб. 91 коп., за 1-4 квартал 2012 г. арендная плата 1 991 руб. 02 коп., пени 1 143 руб. 97 коп., за 1-4 квартал 2013 г. арендная плата 2 017 руб. 69 коп., пени 883 руб. 34 коп.; за 1-4 квартал 2014 г. арендная плата 2 326 руб. 59 коп., пени 713 руб. 50 коп.; за 1-4 квартал 2015 г. арендная плата 12 722 руб. 86 коп., пени 2 199 руб.; за 1-3 квартал 2016 г. арендная плата 9 970 руб. 64 коп., пени 515 руб. 25 коп.
06 марта 2017 г. судом постановлено решение, которым иск Комитета удовлетворён.
В апелляционной жалобе Галимовым А.Р. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, не соответствующего нормам процессуального права.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) решение суда должно быть законным и обоснованным.
В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2017 г. постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса, так как ответчик Галимов А.Р. не был извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права по указанным выше обстоятельствам.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, посредством почтовой связи.
В суд апелляционной инстанции от ответчика Галимова А.Р. поступило возражение на исковое заявление, в котором заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца за период с 2009 г. по 2013 г.
Рассматривая, в силу положений части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса данное гражданское дело, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, третьего лица судебная коллегия приходит к следующему.
Одним из основных принципов землепользования в Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс).
Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьёй 614 Гражданского кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1).
Согласно части 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с Земельным кодексом, Законом Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена» от 22 декабря 2009 года № 480, решениями Совета городского округа г. Салават Республики Башкортостан от 11 декабря 2006 г. № 1-14/216, от 26 ноября 2007 г. № 1-29/34, от 29 февраля 2008 г. № 1-37/402, от 29 апреля 2009 г. № 2-20/183, от 02 апреля 2010 г. № 2-34/321, от 16 марта 2011 г. № 2-42/467 утверждён Порядок определения размера арендной платы на земельные участки на территории городского округа город Салават, утверждены средние ставки арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа г. Салават Республики Башкортостан.
Как следует из материалов дела, Галимов А.Р. является собственником нежилого здания – склада, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 712 кв.м по адресу: адрес, предоставленного в аренду на основании договора аренды земельного участка №... от 10 мая 2011 г.
Срок действия настоящего договора устанавливается с дата по дата (п. 2.1 договора). Сумма арендной платы за 2009-2011 г. составляет 59 341 руб. 62 коп. (пункт 3.1 договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления на расчётный счет Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Сумма арендной платы за 2009-2010 г.г. и 1,2 кварталы 2011 г. вносится арендатором единовременно в 30-ти дневный срок с момента подписания договора. (пункт 3.2 договора). Расчет арендной платы определён в приложении №... к договору аренды и является его неотъемлемой частью (пункт 3.3 договора).
За нарушение сроков арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора).
Из расчёта арендной платы за период с 01 января 2009 г. по 30 сентября 2016 г. усматривается, что он осуществлялся по формуле АП = КС (показатель кадастровой стоимости земельного участка) х К (ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости), в результате арендная плата составила 74 676 руб. 20 коп., из нее с 01 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. 22 823 руб. 70 коп.; с 01 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. 22 823 руб. 70 коп.; с 01 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. 1991 руб. 02 коп.; с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г. 2 017 руб. 69 коп.; с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. 2 326 руб. 59 коп.; с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. 12 722 руб. 86 коп.; с 01 января 2016 г. по 30 сентября 2016 г. 9 970 руб. 64 коп.
В результате невнесения арендатором арендных платежей за период с 01 января 2009 г. по 30 сентября 2016 г. образовалась задолженность в размере 74676 руб. 20 коп., пени за просрочку обязательств 38 552 руб. 86 коп.
Ответчиком Галимовым А.Р. не оспаривающим расчет арендной платы, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период с 01 января 2009 г. по 30 сентября 2013 г.
Согласно статьи 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске ( часть 2 статьи 199 Гражданского кодекса).
Правоотношения сторон по договору аренды связаны со взысканием периодических платежей.
Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и условие договора аренды о сроке внесения ежемесячного платежа не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября, учитывая, дату обращения с иском 02 декабря 2016 г., последний срок уплаты арендных платежей за период с 01 января 2009 г. по 31 декабря 2013 г. установлен до 15 ноября 2013 г., то срок исковой давности по платежам истек 15 ноября 2016 г.
Следовательно, с ответчика Галимова А.Р. в пользу Комитета подлежит взысканию задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01 января 2014 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 25 020 руб. 09 коп., пени 3 427 руб. 75 коп.
Руководствуясь положениями статей 92, 98 Гражданского процессуального кодекса, статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину 1053 руб. 44 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2017 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату удовлетворить частично.
Взыскать с Галимова А.Р. в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату задолженность по арендной плате за пользование земельным участком 25 020 (двадцать пять тысяч двадцать рублей) 09 копеек, пени 3 427 (три тысячи четыреста двадцать семь) рублей 75 копеек.
Взыскать с Галимова А.Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1053 (одна тысяча пятьдесят три) рубля 44 копейки.
Председательствующий
Судьи
Справка судья Турьянова Т.М.