Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-905/2020 ~ М-779/2020 от 25.06.2020

№ 2а-905/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области                13 июля 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием административного ответчика – старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области и представителя заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Василенко Н.А.,

заинтересованного лица Тихановой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Наталье Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Сергис Анне Юрьевне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

установил:

ООО «Сириус-Трейд» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов был направлен судебный приказ № 2-1333/2019 от 06.07.2019 г. о взыскании задолженности в размере 109657 рублей с Тихановой Н.Ф., в пользу ООО "Сириус-Трейд". Как стало известно из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», 08.11.2019 в отношении Тихановой Н.Ф. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Сергис А.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должник является пенсионером по возрасту. Информация об отправке постановления об удержании задолженности из пенсии должника судебным приставом-исполнителем в Пенсионный Фонд отсутствует. С момента возбуждения исполнительного производства №-ИП от 08.11.2019 года прошло более 2-х месяцев.

По состоянию на 01.06.2020 г денежные средства по исполнительному документу взыскателю не поступали. В связи с вышеизложенным имеются основания предполагать, что судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Сергис А.Ю. не вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Судебным приставом-исполнителем Сергис А.Ю. не осуществлены выход по месту проживания должника с целью проверки имущественного положения, проверка информации, является ли Тиханова Н.Ф. получателем пенсии, не направлен запрос в Федеральную миграционную службу для выяснения места регистрации должника и иные исполнительные действия.

Бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Сергис А.Ю., выразившимся в длительном неисполнении требований по исполнительному документу, существенно нарушены права взыскателя на своевременное получение присужденной судом денежной суммы.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Сергис А.Ю. по принудительному взысканию с Тихановой Н.Ф. в пользу ООО «Сириус-Трейд» задолженности в размере 109657 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа № 2-1333/2019; обязать судебного пристава-исполнителя Сергис А.Ю. в рамках исполнительного производства направить запросы в учетно-регистрирующие органы, предоставить информацию о ходе исполнительного производства, выйти по месту проживания должника с целью проверки его имущественного положения, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также иные процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов проконтролировать и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Сергис А.Ю. судебного приказа № 2-1333/2019.

Судом, в соответствии со ст. 47 КАС РФ, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены: Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, должник Тиханова Н.Ф.

В судебное заседание представитель административного истца- ООО «Сириус-Трейд» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

    В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Сергис А.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Представитель второго административного ответчика –Управления ФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик и представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области - старший судебный пристав ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Н.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов в отношении должника Тихановой Н.Ф. имеется сводное исполнительное производство, которое состоит из 11 исполнительных производств, о взыскании задолженности по кредитам в общей сумме 686000 рублей. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника было вынесено 19.12.2019 г. и направлено в Центр выплат ПФ РФ в В.Новгороде, однако по неизвестным причинам удержания не производились, поэтому 08.06.2020 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление повторно и вновь направил в Пенсионный фонд. При выходе по месту жительства должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено.

Заинтересованное лицо – должник Тиханова Н.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку ее имущественное положение судебным приставом-исполнителем проверялось, в Пенсионный фонд постановление об удержании из пенсии направлено.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «Сириус-Трейд» обратилось 25.06.2020 г. с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 07 июня 2019 года мировым судьей судебного участка 37 Боровичского судебного района Новгородской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа в размере 109657 руб. 00 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1696 руб. 57 коп. с Тихановой Н.Ф. в пользу ООО «Сириус-Трейд».

08.11.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Сергис А.Ю. возбуждено исполнительное производство № 103864/19/53002-ИП в отношении Тихановой Н.Ф.

22.11.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Тимофеевой Н.В. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлениями от 19.12.2019 года и от 08 июня 2020 года обращено взыскание на пенсию должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Сергис А.Ю. от 26.06.2020 года исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД, состоящему из 11 исполнительных производств.

03.07.2020 года наложен арест на имущество должника в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительских действий. Актом от 03.07.2020 г. наложен арест на имущество должника Тихановой Н.Ф.- стиральную машину стоимостью 1500 рублей.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий судебного пристава-исполнителя.

Факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «Сириус-Трейд» административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Наталье Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Сергис Анне Юрьевне о признании незаконным бездействия по принудительному взысканию задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП, обязании устранить нарушения, - отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                             Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года