Решение по делу № 2-891/2017 ~ М-1050/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-891/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

с участием прокурора Михайлова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Филипенко С.А., третье лицо: Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области об устранении нарушений законодательства об объектах культурного наследия

установил:

Марксовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Филипенко С.А., третье лицо: Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области об устранении нарушений законодательства об объектах культурного наследия и просит обязать Филипенко С.А. удалить рекламные плакаты с фасада объекта культурного наследия регионального значения - дома жилого XX века, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, в ходе, которой установлено, что согласно постановлению администрации Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес> является памятником истории и культуры Саратовской области, включен в реестр объектов культурного наследия регионального значения, указан в пункте № списка, являющегося приложением № указанного постановления, как дом жилой XX века. Собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> является Филипенко С.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу Филипенко С.А. осуществляет розничную продажу населению аккумуляторных батарей. В нарушении требований законодательства Филипенко С.А. по всей нижней части фасада объекта культурного наследия – дома жилого XX века, расположенного по адресу: <адрес>, разместил рекламу аккумуляторных батарей в количестве 3 плакатов, тем самым изменил облик объекта культурного наследия. Изложенные выше обстоятельства, послужили основанием для обращения в суд с иском.

В судебном заседании прокурор Михайлов А.Н. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Филипенко С.А., будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на заявленные исковые требования не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению администрации Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес> является памятником истории и культуры Саратовской области включен в реестр объектов культурного наследия регионального значения, указан в пункте № списка, являющегося приложением № указанного Постановления, как дом жилой XX века.

Собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> является Филипенко С.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу Филипенко С.А. осуществляет розничную продажу населению аккумуляторных батарей. (л.д.6).

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушении требований законодательства Филипенко С.А. по всей нижней части фасада объекта культурного наследия – дома жилого XX века, расположенного по адресу: <адрес>, разместил рекламу аккумуляторных батарей в количестве 3 плакатов, тем самым изменил облик объекта культурного наследия.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со ст.6 Закона под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В соответствии с ч.1 ст.35.1 Закона не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно ч. 2 ст. 47.4 Закона доступ к объекту культурного наследия осуществляется в целях реализации права граждан на доступ к культурным ценностям, популяризации объекта культурного наследия, использования его при осуществлении научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Незаконное размещение Филипенко С.А. рекламы на фасаде объекта культурного наследия изменяет его облик, скрывает от граждан его архитектурные особенности и внешний вид. Тем самым нарушаются интересы, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц на доступ к объектам культурного наследия, предусмотренные ч. 2 ст. 44 Конституции РФ и гарантированные государством.

При таких обстоятельствах, требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц следует удовлетворить. Обязать Филипенко С.А. удалить рекламные плакаты с фасада объекта культурного наследия регионального значения - дома жилого XX века, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Филипенко С.А. удалить рекламные плакаты с фасада объекта культурного наследия регионального значения - дома жилого XX века, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Г.Д. Арсланова.