Дело № 2-2514/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 25 декабря 2019 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Земцовой О.Б.,
при помощнике судьи Дорофеевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шустова С.В. к Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Малмыжский психоневрологический интернат» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шустов С.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что по обращению в отдел приватизации ему было отказано в приватизации жилого помещений, расположенного по адресу: <адрес>.
Протоколом № от 21 августа 2019 г. он признан нанимателем жилого помещения и хотел приватизировать квартиру. Его мать Кириллова Л.А. 07 октября 2009 г. уехала в г. Киров и снялась с регистрационного учета, уехала к своей матери – опекуну и 10 лет не проживала в г. Ульяновске, проживала в г. Кирове и была зарегистрирована у своей матери ФИО3 по <адрес>.
После смерти матери в 2015 г. осталась однокомнатная квартира Кириловой Л.А., но в связи с болезнью она не может жить одна и попала в психиатрическую больницу.
Просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, по адресу: <адрес> равных долях за ним и его матерью – Кирилловой Л.А.
В судебное заседание истец Шустов С.В. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором дело просил рассмотреть в отсутствие представителя. Также в отзыве указано, что учитывая то обстоятельство, что Кириллова Л.А. является недееспособной, вопрос о ее участии или неучастии в приватизации жилого помещений по адресу: <адрес> должен быть рассмотрен ее законным представителем с согласия органов опеки и попечительства. У Управления не имелось правовых оснований для оформления приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> на имя Шустова С.В.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Малмыжский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», ГБУ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. Академика В.М. Берхеева», Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области по г. Ульяновску, Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> по ордеру № от 11 апреля 1964 г. была предоставлена ФИО6
Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 02 февраля 2009, вступившим в законную силу, был удовлетворен иск Кирилловой Л.А. к Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска. Кириллова Л.А. была признана членом семьи ФИО6, являвшегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также приобретшей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда явилось основанием для заключения с Кирилловой Л.А. договора социального найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, что следует из материалов дела.
10 июня 2009 г. между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска и Кирилловой Л.А., Шустовым С.В., от имени которого действовала ФИО7 по доверенности от 24 апреля 2009 г., был заключен договор № передачи жилой площади в собственность граждан.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 13 августа 2010 г., вступившим в законную силу, недействительным в части продажи Кирилловой Л.А. ФИО8 ? доли <адрес> в <адрес> был признан договор купли-продажи указанной квартиры от 03 августа 2009 г., а также недействительным в части продажи ФИО8 ФИО10 и ФИО9 соответственно 2/6 и 1/6 доли спорной квартиры был признан договор купли-продажи квартиры от 04 сентября 2009 г.; применены соответствующие последствия признания недействительными части сделки – прекращено право общей долевой собственности ФИО10 на 2/3 доли и ФИО9 на 1/3 долю квартиры, признано право общей долевой собственности ФИО10, ФИО9, Кирилловой Л.А. соответственно в размере 2/6 доли, 1/6 доли и ? доли в праве.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15 ноября 2010 г., вступившим в законную силу, был признан недействительным договор купли-продажи двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный 03 августа 2009 г. между Кирилловой Л.А., ФИО7, действующей от имени Шустова С.В., и ФИО8, в части продажи Шустовым С.В. ? доли жилого помещения ФИО8
- признан недействительным договор купли-продажи двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный 04.09.2009 между ФИО8 и ФИО10, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО9, в части продажи ФИО8 2/6 доли жилого помещения ФИО10 и 1/6 доли ФИО9
- жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенную по адресу: <адрес>, передана в муниципальную собственность.
- за Кирилловой Л.А., Шустовым С.В. признано право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
- прекращено право общей долевой собственности ФИО10 на 2/6 доли двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
- прекращено право общей долевой собственности ФИО9 на 1/6 долю двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
- прекращено право общей долевой собственности Кирилловой Л.А. на ? долю двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
- взыскано с ФИО8 в пользу ФИО10 930000 руб. 00 коп.
- ФИО10, ФИО11, несовершеннолетний ФИО12 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 21 января 2010 г., вступившим в законную силу, Кириллова Л.А. признана недееспособной.
Кириллова Л.А. была зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес>, в период с 02 февраля 1988 г. по 07 октября 2009 г., занимала указанное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Распоряжением Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по г. Ульяновску от 15 февраля 2010 г. № была назначена опека над Кирилловой Л.А., с назначением опекуном ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>.
Распоряжением Департамента главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по г. Ульяновску от 27 октября 2015 г. № недееспособная Кириллова Л.А. была снята с учета в органе опеки, попечительства и патронажа – Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску.
Распоряжение и личное дело направлены в Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова для постановки на учет и дальнейшего выполнения функций по опеке в отношении недееспособной Кирилловой Л.А.
С 16 ноября 2017 г. Кириллова Л.А. находится в Кировской областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Малмыжский психоневрологический интернат», данный интернат является ее опекуном.
Комиссией по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска было удовлетворено заявление Шустова С.В. о признании его нанимателем квартиры по адресу: <адрес> вместо первоначального нанимателя – матери – Кирилловой Л.А., снятой с регистрационного учета 07 октября 2009 г. (протокол № от 21 августа 2019 г.).
Из выписки Управления Росреестра по Ульяновской области следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют. В собственности Шустова С.В. и Кирилловой Л.А. отсутствует какое – либо недвижимое имущество.
Согласно справке формы № 8, представленной ООО «РИЦ-Ульяновск» в указанном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Шустов С.В. в период с 08 мая 2019 г. по настоящее время, Кириллова Л.А. - мать Шустова С.В. была зарегистрирована в данном жилом помещении в период с 02 февраля 1988 г. по 07 октября 2009 г., снята с регистрационного учета в связи с выбытием по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 того же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Поскольку в квартире, по адресу: <адрес> была зарегистрирована по месту жительства Кириллова Л.А. в период с 02 февраля 1988 г. по 07 октября 2009 г., она занимала данное жилое помещение на условиях социального найма, и, следовательно, приобрела соответствующие права и обязанности в отношении данного жилого помещения, возникающие по договору социального найма.
Снятие гражданина с регистрационного учета из жилого помещения не свидетельствует об утрате им права пользования таким жилым помещением, так как регистрация по месту жительства является лишь административным актом и не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством.
Согласно ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При этом, из вышеуказанных решений суда следует, что Кириллова Л.А. признана недееспособной и за ней признано право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма, в настоящее время находится в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Малмыжский психоневрологический интернат».
Шустов С.В. и Кириллова Л.А. не имеют в собственности приватизированного жилья, ранее своим правом на приватизацию не пользовались. Следовательно, они имеют право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.
Доказательств отнесения занимаемой Шустовым С.В. квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 15411 запрещена, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования в части признания за истцом и Кирилловой Л.А. права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░, ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>