Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20498/2020 от 15.06.2020

Судья Теплухин Р.В. Дело № 33-20498/2020

2-58/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2020 года    г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего        Роговой С.В.

судей     Кузьминой А.В., Ямпольской В.Д.

по докладу судьи         Кузьминой А.В.

при ведении протокола помощником судьи     Юровой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лынник А.А. к администрации Ирклиевского сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по апелляционной жалобе представителя Лынник А.А. по доверенности Величко Е.В. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лынник А.А. обратился в суд с иском к администрации Ирклиевского сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указал, что <Дата ...> скончалась мать истца - Лынник Е.П., <Дата ...> скончался отец истца - Лынник А.Р., после их смерти открылось наследство у нотариуса Выселковского нотариального округа Зыбиной И.С., на вступление в наследство которого он обратился своевременно. <Дата ...> скончалась тетя истца - Кулик А.П., которая при жизни завещала истцу все свое имущество. После смерти Кулик А.П., также открылось наследство у нотариуса Выселковского нотариального округа Решаевой Л.П. После смерти мамы, папы, и тети открылось наследство, которое состоит из земельного участка в виде земельного пая на праве коллективно-долевой собственности предоставленный им АО им. Ильича. Право собственности на долю земельного участка не было зарегистрировано. В то же время имеется Постановление Администрации Выселковского района Краснодарского края от <Дата ...> <№...> «Об уточненных списках акционеров А.О. им. Ильича», где Лынник Е.Л. числится за <№...>, Лынник А.Р. числится за <№...>, а Кулик А.П. числится за <№...>. Просит суд признать за Лынник А.А. право общей долевой собственности на 150000/10369970, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 10369970 кв.м., кадастровый <№...>, местоположение: <Адрес...>

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований - отказано.

Не согласившись с данным решением, представитель Лынник А.А. по доверенности Величко Е.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требования, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лынник А.А. по доверенности Величко Е.В. на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по ее доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).

В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (пункты 1, 2 и 8). Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, который включает в том числе формирование органом местного самоуправления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и самих земельных долей (пункт 3), а также размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о данном списке (пункт 4), с тем чтобы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в этот список, могли представить в письменной форме возражения, которые являются основанием для исключения их и (или) земельных долей из этого списка (пункт 6).

В соответствии п.3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, доля в общей долевой собственности.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. (в ред. от 28.12.2013г.) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от

24.07.2002г. (в ред. от 28.12.2013г.) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 3 указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Утвердить прилагаемую форму свидетельства на право собственности на землю.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 1 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> Лынник А.Р. умер <Дата ...> в <Адрес...> Краснодарского края.

Согласно свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> Лынник Е.П. умерла <Дата ...> в <Адрес...> Краснодарского края.

Согласно свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> Кулик А.П. умерла <Дата ...> <Адрес...> Краснодарского края.

Из архивной выписки из постановления администрации <Адрес...> <№...> от <Дата ...> следует, что утвержден уточненный список 2286 акционеров АО им. Ильича, имеющих земельные паи для выдачи им свидетельства на право коллективно-долевой собственности.

Из архивной выписки от <Дата ...> из постановления главы администрации Выселковского района <№...> от <Дата ...> следует, что передан бесплатно в общую долевую 2286 акционерам АО им. Ильича из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок, расположенный в границах Ирклиевского сельского округа, общей площадью 11658,6 га в т.ч. 11658,6 сельхозугодий из них 11430 га пашни для сельскохозяйственного производства, для выдачи документов на право коллективно-долевой собственности на землю в состав которого входят: Лынник Е.П., Лынник А.Р., Кулик А.П..

На основании постановления главы администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района <№...> от <Дата ...> утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах ЗАО «АФ им. Ильича» на территории Ирклиевского сельского поселения, так в приложении к постановлению указаны под <№...> - Лынник А.Р., под <№...> - Лынник Е.П., под <№...> Кулик А.П. с размером земельной доли по 5,10 га у каждого.

Указанное постановление является действующим. В установленном законом порядке истцом не обжаловалось.

Согласно наследственного дела <№...> открытого после смерти Кулик А.П. (нотариус Выселковского нотариального округа Решаева Л.П.), <№...> открытого после смерти Лынник Е.П. (нотариус Выселковского нотариального округа Зыбина И.С.), <№...> открытого после смерти Лынник А.Р. (нотариус Выселковского нотариального округа Зыбина И.С.), правовая регистрация земельных участков земель сельскохозяйственного назначения за умершими не проведена.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

                    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Лынник А.А. по доверенности Величко Е.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:      Рогова С.В.

Судьи:     Кузьмина А.В.

    Ямпольская В.Д.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>