Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1-11/2020 от 07.02.2020

Дело №12-1-11/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Инза, суд 25 февраля 2020 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

при секретаре Пузановой И.В.,

с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Груздева Д.Е., действующего в интересах Бирюлькиной И.В. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 17.12.2019 о привлечении исполняющей обязанности главного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 17 декабря 2019 года исполняющая обязанности главного врача ГУЗ «*** больница» (далее - ГУЗ «***») Б.И.В. привлечена к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5200 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, защитник Груздев Д.Е., действующий в интересах Бирюлькиной И.В., за пределами установленного срока на обжалование обратился в суд с жалобой на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления, указав следующее.

Обжалуемое постановление ему было направлено Почтой России 20.12.2019. В соответствии с пунктом 3.6 особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №423-п, срок хранения судебной корреспонденции в отделении почтовой связи составляет 7 календарных дней. Вместе с тем, в нарушение указанного приказа постановление, направленное в его адрес было возвращено отправителю (мировой суд) 23.12.2019. С обжалуемым постановлением он ознакомился лишь в суде 30.01.2020, о чем имеется соответствующая отметка на заявлении об ознакомлении. Считает, что срок на обжалование данного постановления им не пропущен, поскольку постановление он не получал, с обжалуемым постановлением ознакомился лишь 30.01.2020.

В связи с большой загруженностью в работе, а также незначительным пропуском срока для обжалования просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи от 17.12.2019.

В судебном заседании защитник Груздев Д.Е., действующий в интересах Бирюлькиной И.В., поддержал ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 17.12.2019, указав на уважительность пропуска срока на обжалование, поскольку копию обжалуемого постановления по почте он не получал. Постановление было вручено Бирюлькиной И.В. 23.12.2019 и отписано ему последней для составления жалобы только после Новогодних праздников, то есть после 10 января 2020 года. Определением Инзенского районного суда от 30.01.2020 Бирюлькиной И.В. было отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи от 17.12.2019, считает, что он, как защитник Бирюлькиной И.В., не утратил право на обжалование данного постановления.

Бирюлькина И.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, жалобу поддержала в полном объеме.

Потерпевший А.А.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать заявителю в восстановлении срока на обжалование постановления.

Рассмотрев представленные материалы дела с ходатайством защитника Груздева Д.Е., действующего в интересах Бирюлькиной И.В. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В., полагавшего необходимым отказать заявителю Груздеву Д.Е. в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 17.12.2019, прихожу к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.

К числу таких лиц относится защитник.

Частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ прямо предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вправе обжаловать защитник, допущенный к участию в производстве по такому делу.

Поскольку Груздев Д.Е. был допущен мировым судьей к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника Бирюлькиной И.В., он имеет полномочия обжаловать постановление мирового судьи.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, или должностным лицом, рассматривающим жалобу.

Из п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статьей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Определением Инзенского районного суда от 30.01.2020 и.о. главного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района от 17.12.2019 о привлечении ее к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.

Груздев Д.Е. допущен к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника Бирюлькиной И.В.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 17.12.2019 направлена в адрес и.о. главного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. и ее защитника Груздева Д.Е. - 19.12.2019, и получена согласно уведомления о вручении и входящего штампа учреждения ГУЗ «***» №3127- 23.12.2019, порядок и срок обжалования указанного постановления разъяснены в постановлении.

Почтовая корреспонденция направленная защитнику Груздеву Д.Е. 19.12.2019 по месту его жительства ( ***, пер.***, ***) вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, копия постановления мирового судьи от 17.12.2019 была предоставлена Груздеву Д.Е. его доверителем Бирюлькиной И.В. 10.01.2020 для составления жалобы.

К мировому судье судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области защитник Груздев Д.Е. обратился с жалобой 05.02.2020, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на обжалование. Уважительность причины пропуска срока обжалования Груздевым Д.Е. не предоставлены.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом того, что Груздев Д.Е. представляет интересы должностного лица и.о. гласного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. и копия постановления мирового судьи от 17.12.2019 последней была получена по месту осуществления должностных полномочий (ГУЗ «***») 23.12.2019, срок на подачу жалобы истек 09.01.2020, 10.01.2020 постановление вступило в законную силу.

Жалоба от защитника Груздева Д.Е. на указанное постановление поступила мировому судье только 05.02.2020, то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено и доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

Доводы заявителя о пропуске срока на подачу жалобы, в связи с большой загруженностью в работе, а также в связи с несвоевременным получением копии оспариваемого постановления, таковыми не являются.

Груздев Д.Е. с ноября 2019 года состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «***» работает в должности юриста. Копия оспариваемого постановления была получена ГУЗ «***» 23.12.2019, с жалобой на постановление Груздев Д.Е. обратился 05.02.2020 года.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи от 17.12.2019 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

Отказать защитнику Груздеву Д.Е., действующему в интересах и.о. главного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 17.12.2019 о привлечении главного врача ГУЗ «***» Бирюлькиной И.В. к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья