Решение по делу № 2-1213/2013 (2-7277/2012;) ~ М-5153/2012 от 15.11.2012

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд <адрес>

В составе: председательствующего Сидоренко ЕА

При секретаре Черных АГ

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Пономарева Г.А. предъявила иск к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что проживает в <адрес>. Данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Данный дом не был включен в программы переселения, однако этот факт не дает оснований ответчику нарушать ее права на достойное жилье, гарантированное конституцией.

Просит признать бездействие администрации <адрес> в непредоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с тем, что жилой дом подлежит сносу и обязать администрацию <адрес> предоставить ей изолированное благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес>, равнозначное по общей площади и по жилой площади ранее занимаемого жилого помещения по <адрес> в <адрес>.

Истец Пономарева Г.А. иск поддержала по изложенным основаниям. Дополнила, что жилой дом по <адрес> в <адрес> ни разу дом не подвергался капитальному ремонту. Дом деревянный, отопление печное, отсутствует водоснабжение и канализация, дома очень холодно, одна печка развалена, вторая еле дышит, не ремонтируют печки, потому что печников нет. Все в квартире развалено, бегают крысы. В квартире ветер дует, всю зиму была минусовая температура. Стены трухлявые, сыплются, когда ремонт делала, пихала в стены тряпки, чтобы было теплее. Жилье не благоустроенное.

Ответчик администрация <адрес>, третье лицо Департамент городского хозяйства администрации <адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация <адрес> ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ у суда не имеется препятствий для разрешения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Истец Пономарева ГА проживает в трехкомнатной <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного от имени наймодателя муниципального образования <адрес> ООО «Жилкомцентр» и нанимателем Пономаревой Г.А., общей площадью 65,6 кв.м, жилой 47,3 кв.м.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее -требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1,2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

П.42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Данный дом заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ непригодным для проживания, аварийными, подлежащим сносу. Заключение принято, в том числе на основании технического отчета ООО «СтройМонтажСервис», ссылка на которое имеется в заключении.

Согласно ответа Департамента городского хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом включен в проект программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2011-2012 годы. Однако до настоящего времени дом ни в городскую, ни в краевую программу переселения не включен.

В соответствии с письмом МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, проведение мероприятий по переселению проживающих в нем граждан в настоящее время не планируется, поскольку указанный жилой дом не включен в реализуемые целевые программы и в формируемую программу на 2012 год. Вопрос о сроках снесения данного жилого дома может быть рассмотрен при формировании соответствующих программ на последующие годы при условии выделения денежных средств.

Согласно ответа ООО «Жилкомцентр» от ДД.ММ.ГГГГ в доме проводится только поддерживающий ремонт.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Истица на учете нуждающихся в получении жилых помещений муниципального или государственного фонда не состоит, как указывает.

Непринятии в течение более трех лет после принятия заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу мер по сносу аварийного многоквартирного жилого дома и переселения граждан, в нем проживающих, создает угрозу жизни и здоровью, проживающих в нем гражданам и другим лицам, и свидетельствует о нарушении конституционных и жилищных прав истицы. Доказательств степени риска неблагоприятных последствий проживания в данном аварийном доме, на основании которых суд мог бы сделать вывод о возможности проживания истицы в данном доме до принятия решения о его сносе, но момент принятия которого в данном случае определить невозможно, ни ответчиком, ни третьим лицом суду не представлено.

В силу изложенного суд считает, что иск следует удовлетворить.

Таким образом, следует обязать администрацию <адрес> предоставить истцу равноценное жилое помещение как по общей площади, так и по количеству комнат в <адрес>. Требование истицы в части предоставления жилого помещения равноценное по жилой площади удовлетворению не подлежит, поскольку не основано на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО3 на условиях договора социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение в <адрес> - квартиру общей площадью не менее 65,6кв.м состоящую из трех комнат.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Федеральный суд <адрес> в течение месяца после принятия.

Председательствующий: