Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26680/2017 от 26.07.2017

Судья – < Ф.И.О. >4 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2017 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >10,

судей < Ф.И.О. >9, Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >9

при секретаре < Ф.И.О. >6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе директора ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал <...> < Ф.И.О. >7 на решение Лабинского городского суда от <...> по делу по иску < Ф.И.О. >1 к ООО «Фуд-Ритэйл», филиалу <...> Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Эонда Социального страхования Российской Федерации о взыскании ежемесячного пособия по обязательному социальному страхованию по уходу за ребенком 1,5 лет, процентов за задержку выплат.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании ежемесячного пособия по обязательному социальному страхованию по уходу за ребенком 1,5 лет, процентов за задержку выплат.

В обоснование иска указала, что в ООО « Фуд- Ритэйл» работала с <...> по настоящее время продолжает числится в должности Продавец-Кассир. За период с <...> по настоящее время, ей не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Всего за указанный период задолженность ответчика по выплате пособия составила 81 438 рублей, что подтверждается первой выплатой из выписки ПФР.

Согласно пунктам 1,6 ст. 13 Федерального закона от <...> №255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется страхователем (работодателем) по месту застрахованного лица. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия и необходимые документы.

В целях назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, ею в адрес Ответчика направлено заказное письмо с уведомлением о вручении. Получение указанных документов подтверждает назначение первой выплаты, что отраженно в выписке с ПФР. При дальнейшем обращении о произведении выплаты, принятыми мерами как ею, так и другими органами, местонахождение работодателя ООО « Фуд- Ритэйл» и нахождение его имущества определить невозможно, что подтверждает возвращение направленных ею писем в адрес ответчика с пометкой о невручении, в связи отсутствия работодателя по юридическому адресу, а также, ответ из прокуратуры и Федеральной службы по труду и занятости. Фонд Социального Страхования также подтверждает не предоставление ими отчётности, что свидетельствует о невозможности определить место нахождения ответчика.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем становленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока (день заработной платы) выплаты по день фактического расчёта включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Поскольку принятыми мерами установить место работодателя невозможно, истица просит суд взыскать в ее пользу с отделения Фонда социального страхования пособие по социальному страхованию по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 81 438 рублей.

Указывает, что по состоянию на день ее обращения в суд с исковым заявлением о взыскании пособия по обязательному социальному страхованию, работодатель обязан выплатить в ее пользу проценты за задержку выплат в размере 10 546,221 рублей, связи с чем, она просила суд взыскать с ООО «Фуд-Ритэйл» в ее пользу указанные проценты.

Согласно ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов, в связи с чем, просит суд освободить ее от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании истица в полном объеме поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала суду пояснения, аналогичные вышеизложенному, дополнив, что в ином порядке, кроме как в судебном, решить данную проблему у нее нет возможности, она испытывает тяжелое материальное положение, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Представитель ООО «Фуд-Ритэйл» в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о дне слушания дела по последнему известному месту нахождения по адресу: <...>, дом 71 корпус Д, за корреспонденцией адресат не явился, конверт с вложениями вернулся в суд с отметкой истек срок хранения. Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Фуд- Ритэйл», признав их неявку неуважительной.

Представитель ГУ Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования РФ в суд не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также представили отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Фуд-Ритэйл» с <...> зарегистрировано по адресу: <...> корпус Д, генеральный директор < Ф.И.О. >2 зарегистрирован <...>, Украина. По настоящее время деятельность общества не прекращена, местонахождение общества и его имущества, на которое может быть обращено взыскание не устанавливалось, решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, вступившее в законную силу, отсутствует, процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении ООО «Фуд-Ритэйл» не вводились. Учитывая изложенное, просил суд в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1 отказать.

Обжалуемым решением суда исковые требования < Ф.И.О. >3 удовлетворены. Взыскано с регионального отделения <...> Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу 350033,<...>, в пользу < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу : Краснодарский край, <...> сумму невыплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 81438 руб. (восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать восемь рублей).

В апелляционной жалобе директор ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал <...> < Ф.И.О. >7 просит отменить решение Лабинского городского суда от <...>, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции < Ф.И.О. >1 и директор ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал <...> < Ф.И.О. >7 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. < Ф.И.О. >1 и директор ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал <...> < Ф.И.О. >7 направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что решение Лабинского городского суда от <...> является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей, социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от <...> № 81-ФЗ, согласно его преамбуле, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Названным Федеральным законом от <...> № 81-ФЗ в силу его ст.З устанавливается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом порядок и условия назначения и выплаты пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной данным Федеральным законом.

В силу ст. 13 названного Федерального закона от <...> № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а в силу абз.1 ч.1 ст.14 названного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от <...>г. № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с ч.1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от <...> № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная статья вступила в законную силу с <...> в соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от <...> <...>-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования РФ, что следует из ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона от <...> № 255-ФЗ.

Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от <...>г. <...> и действовавшее до <...> в связи с вступлением в силу Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <...> <...> н, предусматривало, что матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы (пункт 41). Аналогичные положения о назначении и выплате пособия по месту работы предусмотрены пунктом 45 названного Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В силу п.1 ч.1 ст. 1.2 Федерального закона от <...>г. № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от <...> № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона (адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и другие), а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Как следует из материалов дела, в ООО « Фуд-Ритэйл» истица работала с <...> по настоящее время числится в должности продавец-кассир, трудовой договор с ней не расторгнут. Трудовая книжка находится у работодателя. Как следует из справки, выданной <...>, истица с <...> находится в отпуске по беременности и родам по <...>.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица является лицом застрахованным, однако, денежные средства, необходимые для выплаты пособия на лицевом счете отсутствуют.

За период с <...> по настоящий момент, истице не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Последняя выплата производилась в марте 2016 года, что подтверждается справкой пенсионного фонда. Пособие ей выплачивалось в размере 5817 рублей, минимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующим ребенком в возрасте до полутора лет на территории Краснодарского края.

Исходя из последней выплаты, подтвержденной выпиской из ПФР в марте 2016 года, количество последних не начисленных ( не рассчитанных) месяцев по настоящий момент составляет 14 календарных месяцев, начиная с первого дня апреля месяца.

Всего за указанный период задолженность ответчика по выплате пособия составила 81 438 рублей, что подтверждается первой выплатой из выписки ПФР.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Фуд-Ритэйл» с <...> зарегистрировано по адресу: <...> корпус Д, генеральный директор (учредитель) < Ф.И.О. >2 зарегистрирован <...>, Украина.

По настоящее время деятельность общества не прекращена, местонахождение общества и его имущества, на которое может быть обращено взыскание принятыми мерами не установлено, решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу не выносилось, процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении ООО «Фуд-Ритэйл» не вводились.

По общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возложена на работодателя.

Работодатель несет ответственность за невыплату пособия работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающих░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...>, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <...> ░░ <...>, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >8 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 1,5 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 1,5 ░░░ ░ ░░░░░░░ 81 438 ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 546 ░░░░░░ 22 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...> < ░.░.░. >7 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11

< ░.░.░. >11