Решение по делу № 2-4694/2017 ~ М-4163/2017 от 18.08.2017

Дело <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области                 09 октября 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова В. Н. к Министерству социального развития Московской области о признании нагрудного значка "за работу без аварий" второй степени, а также звания почетный работник "Мострансавто" основанием для присвоения звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании нагрудного значка "за работу без аварий" второй степени, а также звания почетный работник "Мострансавто" основанием для присвоения звания "Ветеран труда", указав, что в июле 2015 года обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако данное звание ему присвоено не было, при этом истец имеет трудовой стаж в должности водителя более 40 лет, за этот период времени работал без аварий, был передовиком, был неоднократно награжден наградами: значками «За работу без аварий» первой, второй и третьей степени, нагрудным знаком «Почетный работник «Мострансавто», грамотой Министерства транспорта Московской области.

Считает, что указанные награды являются основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2 п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцу выданы удостоверения о награждении значками «За работу без аварий» третьей, второй и первой степеней

Согласно материалам дела 11.07. 2015 г. истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Решением заседания Комиссии Министерства социального развития Московской области по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области от 11 августа 2015 года истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как значки «За работу без аварии» III степени, II степени, I степени, выданные региональным органом, не является ведомственной наградой федерального значения. На обоих удостоверениях значились реквизиты региональных органов исполнительной власти и оттиски печатей предприятий, а не федеральных органов власти.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1963 года № 939 «О дополнительных мерах по предупреждению аварий на автомобильном транспорте» было принято предложение Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР об учреждении нагрудного значка «За безаварийную работу» для шоферов, работающих на автомобилях без дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения; Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР поручено утвердить по согласованию с ВЦСПС образец нагрудного значка и положение о нем.

Во исполнение данного указания Министром автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР по согласованию с ВЦСПС 21 апреля 1964 года утверждено Положение «О нагрудном значке «За работу без аварий». Данное положение действовало на момент награждения истца.

В соответствии с п. 1 Положения нагрудный значок «За работу без аварий» учреждался постановлениями Советов Министров союзных республик для поощрения лучших водителей, длительное время работающих без дорожно-транспортных происшествий, нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения.

Согласно п. 2 Положения значок «За работу без аварий» устанавливался трех степеней, в том числе 3-й степени, которым награждались водители, наездившие свыше 200 тыс. км без дорожно-транспортных происшествий и не имеющие нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения, 2-й степени – то же, наездившие свыше 300 тыс.км.

Награжденным значкам 2-й и 3-й степени получают Почетную грамоту вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и республиканского комитета, обкома (крайкома) профсоюза работников связи. Награжденным значком «За работу без аварий» выдавались удостоверения по установленной форме (п. 3 Положения).

В силу п. 4 Положения значком 2-й и 3-й степени награждение водителей производилось совместным решением вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и обкома (крайкома), горкома профсоюза.

Ходатайство о награждении значком «За работу без аварий» 2-й и 3-й степени возбуждается администрацией и профсоюзной организацией автохозяйства перед вышестоящей организацией, в ведении которой находится данное автохозяйство, и обкомом (крайкомом) профсоюза (п. 5 Положения).

В соответствии с п. 11 Положения значки «За работу без аварий» всех степеней и удостоверения к ним изготавливаются министерствами связи союзных республик.

В тех случаях, когда документ о награждении подписан руководителем предприятия и заверен печатью организации (предприятия), то подтверждением награждения государственным органом исполнительной власти могут служить выписки из приказов или решений коллегии Министерства (ведомства) о награждении конкретных лиц, либо заверенная запись в трудовой книжке со ссылкой на решение соответствующего органа государственной власти.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу документов о награждении ведомственными наградами и знаками отличия в труде, на основании которых награжденные лица приобретают право на присвоение им звания «Ветеран труда», является Министерство транспорта Российской Федерации. Соответственно, к ведомственным знакам отличия в труде могут быть отнесены лишь такие знаки отличия, которые в качестве таковых признаются самим ведомством.

В материалах дела не содержится данных о том, что постановления о награждении истца значками «За работу без аварий» третьей, второй и первой степеней издавались на основании решения Министерства автомобильного транспорта РСФСР, либо органа государственной власти.

Таким образом, поскольку награждение значками «За работу без аварий» 1- й, 2-й и 3-й степени истца на основании решения Министерства автомобильного транспорта РСФСР, либо органа государственной власти не нашло своего подтверждения, суд приходит к выводу, что значки «За работу без аварий» 1-й, 2-й и 3-й степени, присвоенные истцу не относятся к ведомственным знакам отличия в труде и не дают истцу право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быкова В. Н. к Министерству социального развития Московской области о признании нагрудного значка "за работу без аварий" второй степени, а также звания почетный работник "Мострансавто" основанием для присвоения звания "Ветеран труда" - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

Решение в окончательной форме

изготовлено 09 октября 2017 года.