Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3016/2023 ~ М-3116/2023 от 03.08.2023

Дело № 2а-3016/2023

УИД 73RS0004-01-2023-003995-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                     24 августа 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца – Ахметова И.А., действующего по доверенности от 06.06.2023 года,

административного ответчика Фролова А.В. (посредством видео-конференц-связи)

при ведении протокола секретарем Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

Фролова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Фролова А.В., указав следующее.

Приговором Коломенского городского суда Московской области от 18.03.2021 Фролов А.В. осужден по п.п. «а,в.г» ч.2 ст. 163, ч.2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 01.05.2021. Конец срока – 21.10.2023.

Фролов А.В. приговором Коломенского городского суда Московской области от 18.03.2021 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Фролов А.В. за время отбывания наказания имеет 21 дисциплинарное взыскание. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посеет, правильные выводы для себя не делает. Трудоспособен, не трудоустроен. Не принимает участие в работе по благоустройству территории учреждения. Вину по приговору суда признал полностью.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного Фролова А.В. административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

    запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

    два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области Ахметов И.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дополнив, что в настоящее время Фролов А.В. трудоустроен.

Административный ответчик – осужденный Фролов А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений, просил суд снизить срок административного надзора. Дополнительно указал, что до 2022 года не мог трудоустроиться, т.к. у него не было паспорта, обратил внимание на то, что в 2022 году взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания им не получалось.

Помощник прокурора Дронова А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным Фроловым А.В., просила установить в отношении Фролова А.В. административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Коломенского городского суда Московской области от 18.03.2021 Фролов А.В. осужден по п.п. «а,в.г» ч.2 ст. 163, ч.2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 01.05.2021.

Согласно указанному приговору в действиях Фролов А.В. при осуждении за совершение тяжких преступлений имеет место опасный рецидив преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Фролова А.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений представителя административного истца, осужденный Фролов А.В. за время отбывания получил 21 дисциплинарное взыскание, 3 из которых получены до вступления приговора в законную силу, и судом во внимание не принимаются. В настоящее время 9 полученных осужденным взысканий не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает. Трудоспособен, в настоящее время трудоустроен. Не принимает участие в работе по благоустройству территории учреждения. Вину по приговору суда признал в полном объеме.

Фролов А.В. подлежит освобождению 21.10.2023 по отбытии срока наказания.

Таким образом, Фролов А.В. относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных Фроловым А.В. преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на Фролова А.В. обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленного административным истцом Фролову А.В. ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за время отбывания наказания, отношения к труду (до подачи рассматриваемого административного иска), учитывая, что он допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены 21 взыскание, 9 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, полагает необходимым установление двух явок для регистрации, считая необходимым указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить Фролову А.В. административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Коломенского городского суда Московской области от 18.03.2021, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного Фролова А.В. в полном объёме.

Оснований для исключения каких–либо ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика Фролова А.В., изложенных ранее и установленных в ходе судебного разбирательства, или снижения срока надзора, вопреки доводам административного ответчика, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Фролова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Фролова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Коломенского городского суда Московской области от 18.03.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись.                                Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья:                                    Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з:                                                    Е.А. Кузнецова

Подлинник находится в материалах дела №2а-3016/2023 в Заволжском районном суде г. Ульяновска