Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2014 ~ М-494/2014 от 06.11.2014

Дело №2-471/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 21 ноября 2014 года.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Гужва Н.А.

с участием представителя истца адвоката Моисеевой Г.И, представившей удостоверение №1174 и ордер №20461 от 06.11.2014 года,

представителя ответчика по доверенности Борзенко Л.В.

рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению Костылева А.В. к ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району №365735/14 от 30.07.2014 года Костылеву А.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия достаточного специального стажа. ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району исключило из специального стажа истца период его работы с 09.10.1986 по 16.10.1996 - в качестве каменщика в Кантемировской МПМК, так как не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады: согласно приказа №40к от 08.10.1986 года (отраженному в трудовой книжке) «О приеме на работу каменщиком 4 разряда» невозможно сделать вывод о наличии в Кантемировской МПМК бригады каменщиков, согласно архивной справки в соответствии с приказом №42 от 27.05.1991 года истец был направлен на учебу по профессии стропольщик, то есть не исключается совмещение должностей, следовательно невозможно подтвердить постоянную занятость в особых условиях труда.

С данным отказом ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району истец не согласен и считает, что данные периоды его работы в качестве каменщика неправомерно исключены ответчиком из его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. И просит суд включить их в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району назначить ему досрочную пенсию по старости с момента его первоначального обращения за ней. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в его пользу понесенные ним судебные расходы.

Костылев А.В. в обоснование иска указывает, что с 09.10.1986 по 16.10.1996 года он работал в Кантемировской МПМК в качестве каменщика. Он был принят на работу в качестве каменщика 4-го разряда на основании приказа №40-к от 08.10.1986 года по Кантемировской МПМК. Работал он в бригаде каменщиков. В разное время бригада состояла из 6-7 человек. С 1986 по 10.08.1994 года бригадиром был Гладких Н.Г, затем с 10.08.1994 года бригадиром бригады был назначен Кобылинский В.В. Истец в составе бригады был занят полный рабочий день на строительстве жилых домов, школ и с/х объектов в Кантемировском районе.

В судебное заседание истец Костылев А.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием его представителя.Представитель истца Моисеева Г.И. исковые требования в интересах истца поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области по доверенности Борзенко Л.В. против заявления Костылева А.В. возражала, указав, что истцом при подаче заявления для предоставления ему пенсии на льготных условиях не представлено документально подтвержденных сведений о его работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку 2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Во время работы в спорный период истец работал и по другим должностям, не предусмотренным соответствующими списками, так согласно ведомостям о начислении заработной платы в 1987 году-рабочий, в 1993-1994 годах- столяр, в 1995 году- рабочий. Также согласно приказа №42 от 27.05.1991 года и ведомостей начисления заработной платы за 1991 год он был направлен и проходил учебу по профессии строполь.

Выслушав объяснения сторон в ходе судебного разбирательства дела, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ п.1 трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При этом список производств, профессий, занятость в которых дает право на пенсии на льготных условиях, в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» определен Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10. В частности список №2 раздел ХХVII «СТРОИТЕЛЬСТВО,РЕКОНСТРУКЦИЯ,ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ» шифр и номер фасета 2290000а-12680 предусматривает специальность каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами истец обратился в ГУ УПФ РФ для решения вопроса о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с его занятостью на работах с тяжелыми условиями труда за периоды с 09.10.1986 по 16.10.1996 года, когда он работал в качестве каменщика в Кантемировской МПМК в бригаде каменщиков. На момент его обращения в ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району ему исполнилось 55 лет, страховой стаж Костылева А.В. составил более 25 лет, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 11-13).

Факт работы истца в МПМК в качестве каменщика в периоды с 09.10.1986 по 16.10.1996 годов подтверждается как приказом №40-к от 08.10.1986 года по Кантемировской МПМК о приеме истца на работу в качестве каменщика 4-го разряда (л.д.15), так и копией его трудовой книжки (л.д.10-13). Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела копии приказа №102 от 01.11.82 (л.д.24) видно, что в Кантемировской МПМК были созданы комплексные строительные бригады, в состав которых входили также бригады каменщиков. Аналогичная информация содержится в приказе №34 от 21.03.1986 года (л.д.14) о переводе комплексных бригад на хозяйственный расчет, из которого следует, что комплексная бригада каменщиков, в которой работал истец в рассматриваемом периоде, переводится на хозяйственный расчет. Из вышеназванных письменных доказательств видно, что в Кантемировском МПМК, в котором работал истец, в период с 1986 по 1996 годы постоянно создавались и существовали комплексные строительные бригады. Из представленных в судебное заседание истцом копий лицевых счетов за 1993,1994 годы также усматривается наличие бригад каменщиков в МПМК (л.д.16,18,19). Как усматривается из справки МПМК «Кантемировской», уточняющей особый характер работы, Костылев А.В. в спорный период работал каменщиком. По сокращенному рабочему графику не работал, по совмещению не работал, и его работа в данной должности предусмотрена Списком 2 как дающая возможность для оформления досрочной пенсии по старости на льготных условиях (л.д.17). Данные письменные доказательства, исследованные судом при рассмотрении дела по существу, косвенно подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о существовании на документальном уровне бригад каменщиков в спорном периоде. Все эти доказательства в совокупности дают возможность суду факт работы истца в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в Кантемировской МПМК в спорные периоды с 09.10.1986 по 16.10.1996 года считать установленным, подлежащим включению Костылеву А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы представителя УПФ РФ по Кантемировскому району о том, что в платежных ведомостях имеется запись о других работах истца в спорные периоды, что является основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости, а также тот факт, что истец проходил обучение по профессии строполь, дает основание сомневаться в льготных периодах работы истца, судом как обоснованные не принимаются, так как они противоречат первичным документам, исследованным судом, которые суд принимает как обоснованные и достаточные доказательства для вывода об осуществлении истцом работы, связанной с тяжелыми условиями труда в рассматриваемом периоде.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п. 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району назначить истцу досрочную пенсию по старости, так как налицо наличие у истца необходимого специального стажа для назначения данного вида (л.д.25).

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением он обратился в УПФ РФ 28.07.2014 года (л.д.21). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истцу пенсию в соответствии с требованиями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» то есть в рассматриваемом случае с 28.07.2014 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная Костылевым А.В. при подаче искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с вышеперечисленными нормами ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскание расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в суд- расходов на оплату услуг адвоката, производившего подготовку искового заявления, в сумме 5000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Костылева А.В. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Включить Костылеву А.В. период работы с 09.10.1986 года по 16.10.1996 года в качестве каменщика в Кантемировской МПМК в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить Костылеву А.В. досрочную пенсию по стрости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> – 28.07.2014 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> ИНН 3612006558, дата государственной регистрации 06.12.2001 года, расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Костылева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб, расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2014 года.

Судья Карпенко Т.В.