Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2021 ~ М-1268/2021 от 13.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года                 г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Карпуниной Е.В.,

с участием истца Алексенко А.И., представителя ответчика Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1591/2021 по иску Алексенко * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец Алексенко А.И. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани), в котором просил обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с марта 1992 г. по 25.09.1994 г. в качестве сторожа МТФ № 3 в колхозе им. Ленина и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.01.2020г., ссылаясь на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани от 21.12.2019 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.01.2020 г. ввиду отсутствия права. При определении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с марта 1992 г. по 25.09.1994 г. в качестве сторожа МТФ № 3 в колхозе им. Ленина по формальным основаниям. Считает, что указанный период работы подтверждён документально. На дату обращения с заявлением документально подтвержденный стаж заявителя по расчетам УПФ РФ г. Сызрани на основании архивных справок составил 12 лет 6 месяцев 28 дней, что дает право на назначение пенсии. Величина ИПК 11,105 ниже требуемой 18,6 не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Истец Алексенко А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам искового заявления и пояснил, что факт его работы подтверждается представленными архивными справками, трудовая книжка у него не сохранилась.

Представитель ответчика по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что истец 20.12.2019 г. обратился в УПФ РФ г.Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 21.12.2019 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия права. По спорным периодам была представлена архивная справка от 12.11.2019 г., согласно которой истец с 26.09.1994 г. работал сторожем. В книгах учета расчетов по оплате труда указываются месяца с марта по декабрь 1992 года, за которые были произведены начисления за неполные дни. Также в сводных расчетных ведомостях имеются сведения о том, что он работал не в должности сторожа, как указано в исковом заявлении, а в должности скотника. Других сведений за спорные периоды в Пенсионный фонд не представлено. Для назначения страховой пенсии необходимо соблюдение трех условий, а именно наличие соответствующего возраста, наличие стажа, а также наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам стаж составляет 12 лет 6 месяцев 28 дней, однако величина ИПК составила 11,105, что ниже требуемой 18,6. По предварительным расчетам даже с учетом спорных периодов наличие ИПК будет недостаточно для назначения пенсии, а именно ИПК будет составлять 13, что также меньше требуемого 18,6

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие в первом полугодии 2020г. возраста 60 лет 6 месяцев и 55 лет 6 месяцев соответственно при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

В соответствии с части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индиви-дуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государст-венными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Судом установлено, что 20.12.2019 г. Алексенко А.И. обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пении по старости.

Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. Алексенко А.И. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.01.2020 г. ввиду отсутствия права.

В общий трудовой (страховой) стаж заявителя засчитан период работы с 26.09.1994 г. по 01.12.1996 г. Период работы с марта 1992 г. по 25.09.1994 г. считается не подтвержденным и не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж Алексенко А.Н.

На дату обращения документально подтвержденный стаж заявителя по архивным справкам для определения прав на пенсию составляет 12 лет 6 месяцев 28 дней. Величина расчетного пенсионного капитала за периоды до 01.01.2002 г. по состоянию на 31.12.2014 г. составила 135255 руб. 14 коп., сумма валоризации 27051 руб. 28 коп., сумма страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. составляет 0,00, величина ИПК составила 11,105, что ниже требуемой 18,6.

Судом также установлено, что согласно архивной справке * * * г. в документах по основной деятельности и личному составу архивного фонда «Сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Ленина, с. Новая Рачейка Сызранского района Самарской области» за 1992-1996 г.г. обнаружены следующие сведения о работе гр. Алексенко Александра Ивановича, 03 июля 1959 года рождения : в протоколе заседания правления колхоза от 4 ноября 1994 года № 6 имеется запись о приеме на работу Алексенко Ал-дра Ив. сторожем МТФ № 3 с 26.09.1994 г. Других сведений о работе в хозяйстве Алексенко А.И. в протоколах общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза 1992-1996 г.г. нет. В книгах учета расчетов по оплате труда наемных рабочих 3 участка за 1992-1994, 1996 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы Алексенко А.И. скотнику в 1993-1994 г.г. за каждый месяц за периоды : с марта по декабрь 1992 г. Начислено в марте за 22 отработанных дня, в декабре за 4 отработанных дня. Сведений о компенсации за отпуск нет; с октября 1993 г. по январь 1994 г. Начислено : в октябре 1993 года за 28 отработанных дней, в январе 1994 года за 11 отработанных дней, сведений о начислениях за отпуск нет; с сентября по декабрь 1994 г. - начислено в сентябре за 5 отработанных дней, в декабре за 26 отработанных дней. Сведений о начислениях за отпуск нет; с января по декабрь 1996 г. - начислено в январе за 29 отработанных дней, имеются начисления в графе «сальдо на 1/ I -96 г.» в сумме 152370-00; в ноябре 1996 г. за 30 отработанных дней, в декабре 1996 года имеются начисления в графе «стаж», количество отработанных дней и сведения о компенсации за отпуск не указаны. Протоколы общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза за 1997-2006 г.г., документы по начислению заработной платы работникам 3 участка за 1995 г., личные карточки работников, уволенных за 1992-1994 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно архивной справки * * * г. в документах по основной деятельности и личному составу архивного фонда «Сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Ленина, с. Новая Рачейка Сызранского района Самарской области» за 1992-1994 г.г. обнаружены следующие сведения о работе гр. Алексенко Александра Ивановича : в протоколах общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза имеются записи     о приеме на работу скотником с 6 марта 1992 года (протокол заседания правления колхоза от 11 марта 1992 года № 3); об увольнении Алексенко А.И. (в документе инициалы), скотника, с 5 декабря за прогулы без уважительной причины (протокол заседания правления колхоза от 5 января 1993 года № 1);о приеме на работу Алексенко А.И. (в документе инициалы) скотником в декабре 1993 года (протокол заседания правления колхоза от 30 декабря 1993 года № 11); о приеме на работу Алексенко Ал-дра Ив. сторожем МТФ № 3 с 26 сентября 1994 года (протокол заседания правления колхоза от 4 ноября 1994 года № 6). Других сведений о работе в хозяйстве, увольнении Алексенко А.И. в протоколах общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза 1992-1994 г.г. нет. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы наемным работникам 3 участка в 1992-1994 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы Алексенко А.И. в должности скотника за каждый месяц за периоды с марта 1992 года по май 1992 года (начислено : в марте 1992 года за 22 отработанных дня, в мае 1992 года за 5 отработанных дней, сведений о компенсации за отпуск нет); в августе 1992 года за 25 отработанных дней; с октября 1992 года по декабрь 1992 года (начислено : в октябре 1992 года за 26 отработанных дней; в декабре 1992 года за 4 отработанных дня, сведений о компенсации за отпуск нет); с октября 1993 года по январь 1994 года (начислено : в октябре 1993 года за 28 отработанных дней; в январе 1994 года за 11 отработанных дней, сведений о компенсации за отпуск нет); с сентября 1994 года по декабрь 1994 года (начислено : в сентябре 1994 года за 5 отработанных дней; в декабре 1994 года за 26 отработанных дней, сведений о компенсации за отпуск нет).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о стаже истца, суд считает, что периоды работы истца с 06.03.1992 г. по 12.07.1992 г. и с 07.09.1993 г. по 05.12.1993 г. в Колхозе имени Ленина Новорачейского сельсовета Сызранского района Самарской области нашли свое подтверждение, в связи с чем суд полагает возможным обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать Алексенко А.И. в страховой стаж данные периоды работы.

Вместе с тем, учитывая, что доказательств работы истца в иные спорные периоды суду не представлено, оснований для удовлетворения остальной части исковых требований Алексенко А.И. не усматривается.

В части требований истца Алексенко А.И. об обязании УПФ РФ г. Сызрани назначить ему страховую пенсию по старости с 03.01.2020 г., суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что 20.11.2019 г. Алексенко А.И. подал в УПФ РФ г. Сызрани оформленное по установленной форме заявление о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Согласно решения * * * г. ответчиком УПФ РФ г. Сызрани принят документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии, составляющий 12 лет 06 месяцев 28 дней.

Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 21 год 01 мес. 23 дня. Величина ИПК составила 11,105, что ниже требуемой 18,6. С учетом периодов, засчитанных данным решением суда, наличие ИПК будет недостаточно для назначения пенсии, а именно ИПК будет составлять 13, что также меньше требуемого 18,6.

При установленных обстоятельствах суд считает,что право на назначение страховой пенсии по старости у истца Алексенко А.И. с 03.01.2020 г. не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Алексенко * * * удовлетворить
частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Алексенко * * * в страховой стаж периоды работы с 06.03.1992 г. по 12.07.1992 г., с 07.09.1993 г. по 05.12.1993 г. в Колхозе имени Ленина Новорачейского сельсовета Сызранского района Самарской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алексенко * * * отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.