Решение по делу № 2-108/2014 ~ М-110/2014 от 28.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Новобелокатай 18 апреля 2014 года

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.

при секретаре Прохоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набиуллиной ФИО5 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Набиуллина в своем исковом заявлении к УПФ просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 28 февраля 2014 года, включить в специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в период учебы с 1997 года по 10 июня 2004 года в Уфимском педагогическом колледже № 1 и в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» по специальности «психология» - с 17.11. 1997 года по 15.12. 1997 года, с 30.03. 1998 года по 18.04.1998 года, с 08.02. 1999 года по 26.02. 1999 года, 01.05.1999 года по 31.05. 1999 года, с 07.10. 2002 года по 02.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 06.04. 2003 года, с 22.09. 2003 года по 19.10.2003 года, с 19.01.2004 года по 15.02. 2004 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.2007 года по 15.12.2007 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления- с 21 февраля 2014 года. Свои требования мотивирует тем, что эти периоды по закону должны включиться в льготный стаж работы. С включением данных периодов в стаж, ее специальный стаж составляет более 25 лет, что позволяет назначить ей пенсию за выслугу лет с момента обращения в УПФ.

В судебном заседании истец Набиуллина иск поддерживает по этим основаниям.

Представитель УПФ в Белокатайском районе РБ Рахимьянова З.Х.в судебном заседании иск не признала и показала, что существующим законодательством, в частности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не предусмотрено.На момент обращения специальный педагогический стаж истца составляет 24 года 6 месяцев 9 дней.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых поддержанных требований по следующим основаниям.

По поводу обучения Набиуллиной в колледже и вузе и получения дипломов (ксерокопии в деле), предоставления учебных отпусков в суде спора нет.

Согласно ст. 28 пункта 1 подпункта 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не зависимо от их возраста. В п. 3 данной статьи закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждается Правительством РФ.

Суд считает, что подлежат включению в специальный стаж Набиуллиной периоды нахождения в учебных отпусках с 17.11. 1997 года по 15.12. 1997 года, с 30.03. 1998 года по 18.04.1998 года, с 08.02. 1999 года по 26.02. 1999 года, 01.05.1999 года по 31.05. 1999 года, с 07.10. 2002 года по 02.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 06.04. 2003 года, с 22.09. 2003 года по 19.10.2003 года, с 19.01.2004 года по 15.02. 2004 года, так как в указанные периоды за истцом сохранилось место работы, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством ( ст. 196 КзОТ РСФСР, ст.173 Трудового кодекса РФ).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действовавшая до 01 февраля 2002 года статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, поскольку в период работы в должности воспитателя и заведующей МАДОУ детский сад «Ласточка» с.Белянка МР Белокатайский район РБ истица обучалась в Уфимском педагогическом колледже № 1 и в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в спорный период Набиуллиной предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы ( справка, копии дипломов, и другие материалы в деле), учебные отпуска с 17.11. 1997 года по 15.12. 1997 года, с 30.03. 1998 года по 18.04.1998 года, с 08.02. 1999 года по 26.02. 1999 года, 01.05.1999 года по 31.05. 1999 года, с 07.10. 2002 года по 02.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 06.04. 2003 года, с 22.09. 2003 года по 19.10.2003 года, с 19.01.2004 года по 15.02. 2004 года подлежат включению в специальный стаж истца -всего – 6 месяцев 6 дней.

Суд считает, что подлежит включению в специальный стаж период нахождения Набиуллиной на курсах повышения квалификации с 05.12.2007 года по 15.12.2007 года – всего 10 дней, так как в указанный период за истцом сохранилось место работы, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности.

Ст.112 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

При таких обстоятельствах, исковые требования Набиуллиной подлежат удовлетворению.

Суд признает решение УПФ от 28 февраля 2014 года об отказе в установлении пенсии Набиуллиной незаконным в части отказа включить в стаж для назначения Идрисовой досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на учебных отпусках и курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения в УПФ Набиуллина осуществляла педагогическую деятельность в течение 25 лет 01 месяца 13 дней.

Суд обязывает УПФ включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Набиуллиной периоды нахождения в учебных отпусках с 17.11. 1997 года по 15.12. 1997 года, с 30.03. 1998 года по 18.04.1998 года, с 08.02. 1999 года по 26.02. 1999 года, 01.05.1999 года по 31.05. 1999 года, с 07.10. 2002 года по 02.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 06.04. 2003 года, с 22.09. 2003 года по 19.10.2003 года, с 19.01.2004 года по 15.02. 2004 года– всего 6 месяцев 6 дней и период нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.2007 года по 15.12.2007 года - всего 10 дней.

С учетом того, что педагогический стаж Набиуллиной И.В. учетом включения данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения в УПФ ( 21.02. 2014 года) составляет 25 лет 25 дней ( 24 года 06 месяцев 09 дней по решению УПФ + периоды нахождения в учебных отпусках всего 6 месяцев 6 дней и период нахождения на курсах повышения квалификации всего 10 дней по решению суда ), суд признает за Набиуллиной И.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02. 2014 года.

Суд обязывает УПФ назначить Набиуллиной И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – с 21.02. 2014 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным в части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ от 28 февраля 2014 года об отказе включить в льготный стаж Набиуллиной ФИО5 для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации и в части об отказе в назначении Набиуллиной ФИО5 досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность 25 лет 25 дней на момент обращения в УПФ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ включить Набиуллиной ФИО5 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 17.11. 1997 года по 15.12. 1997 года, с 30.03. 1998 года по 18.04.1998 года, с 08.02. 1999 года по 26.02. 1999 года, 01.05.1999 года по 31.05. 1999 года, с 07.10. 2002 года по 02.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 06.04. 2003 года, с 22.09. 2003 года по 19.10.2003 года, с 19.01.2004 года по 15.02. 2004 года– всего 6 месяцев 6 дней и период нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.2007 года по 15.12.2007 года - всего 10 дней.

Признать за Набиуллиной ФИО5 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02. 2014 года как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность 25 лет 25 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ назначить Набиуллиной ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – с 21 февраля 2014 года.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.

Председательствующий судья: подпись Р.Р.Нигматуллина.

Копия верна : судья : Нигматуллина Р.Р.

Секретарь: Прохорова Е.Г.