Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-761/2020 ~ М-391/2020 от 17.03.2020

<№..>а-761/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 год город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Бендюк А.К.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Покусаевой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

вступившим в законную силу определением Туапсинского городского суда Краснодарского края от <Дата> прекращено производство по административному делу по административному иску < Ф.И.О. >1 к ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о признании незаконным решения о приостановлении предоставления коммунальной услуги, признании незаконными действия по взиманию платы за отключение и возобновление электроэнергии, обязании сделать перерасчет платежей, взыскании судебных расходов на представителя, по оплате государственной пошлины.

Определено, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

В обоснование заявленного требования административный истец указала, что общая продолжительность судопроизводства по заявлению о признании незаконным решения о приостановлении предоставления коммунальной услуги, признании незаконными действия по взиманию платы за отключение и возобновление электроэнергии, обязании сделать перерасчет платежей, взыскании судебных расходов на представителя, по оплате государственной пошлины составила 120 дней. По мнению административного истца, данный срок превысил разумные сроки, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела она ответственности не несет. Обстоятельством, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, явилось ненадлежащая организация работы суда, что не обеспечило своевременного и эффективного рассмотрения ее дела.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >4, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая их незаконными и необоснованными.

< Ф.И.О. >1, извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явилась.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Изучив материалы административного дела, административный иск, выслушав лиц, участвующих в деле, Краснодарский краевой суд находит административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) (часть 2 статьи 1); размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (часть 2 статьи 2).

Как следует из материалов административного дела <№..>а-701/2019, административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 к ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о признании незаконным решения о приостановлении предоставления коммунальной услуги, признании незаконными действия по взиманию платы за отключение и возобновление электроэнергии, обязании сделать перерасчет платежей, взыскании судебных расходов на представителя, по оплате государственной пошлины поступило в Тупсинский городской суд Краснодарского края <Дата>, которое согласно определения судьи Туапсинского городского суда принято к производству суда <Дата>, возбуждено производство по административному делу.

В этот же день по административному делу по иску < Ф.И.О. >1 назначена подготовка.

<Дата> определением судьи Туапсинского городского суда назначено дело к слушанию в предварительном судебном заседании на <Дата> на 09 часов 00 минут.

<Дата> производство по административному делу по административному иску < Ф.И.О. >1 к ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о признании незаконным решения о приостановлении предоставления коммунальной услуги, признании незаконными действия по взиманию платы за отключение и возобновление электроэнергии, обязании сделать перерасчет платежей, взыскании судебных расходов на представителя, по оплате государственной пошлины – прекращено.

Определено, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

<Дата> в Туапсинский городской суд на указанное определение поступила частная жалоба < Ф.И.О. >1

<Дата> копия частной жалобы направлена ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» для ознакомления и предоставления своих возражений на доводы жалобы.

<Дата> административное дела <№..>а-701/2019 по административному иску < Ф.И.О. >1 к ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о признании незаконным решения о приостановлении предоставления коммунальной услуги, признании незаконными действия по взиманию платы за отключение и возобновление электроэнергии, обязании сделать перерасчет платежей, взыскании судебных расходов на представителя, по оплате государственной пошлины с частной жалобой направлено в суд апелляционной инстанции.

<Дата> определением судьи Краснодарского краевого суда частная жалоба принята к производству апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда, судебное заседание по частной жалобе назначено на <Дата>.

<Дата> апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда определение Туапсинского городского суда Краснодарского края от <Дата> оставлено без изменения, частная жалоба < Ф.И.О. >1 без удовлетворения.

Общая продолжительность судопроизводства по административному делу со дня поступления заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу судебного акта составила 3 месяца 29 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом суд отмечает, что имевшие место периоды задержек в рассмотрении дела, были вызваны необходимостью соблюдения в полном объеме прав административного истца на обжалование в установленном законом порядке судебных постановлений.

Доводы административного истца о необоснованности процессуальных действий суда не могут быть предметом проверки по данному делу в соответствии с Законом о компенсации.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание достаточность и эффективность действий суда, производимых в целях своевременного рассмотрения дела, и общую продолжительность судебного разбирательства по делу, срок судопроизводства по делу <№..>а-701/2019 не может быть признан неразумным.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Краснодарский краевой суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░