Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2013 (2-1228/2012;) ~ М-1250/2012 от 11.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск                                                                                                       10 января 2013 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего     судьи                                                 Зеленцовой О.А.,

при секретаре                                                                                  Блиновой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2- 36\13 по иску Ивановой О.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии и включении в страховой стаж периодов работы, суд

У С Т А Н О В И Л :

Иванова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии и включении в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истица Иванова О.А. иск поддержала и пояснила, что в октябре <Дата обезличена> года обратилась в УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о проверке документов на наличие страхового стажа необходимого для назначения рудовой пенсии по старости при достижении 55 летнего возраста и возможности зачета отдельных периодов работы в страховой стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в страховой стаж не засчитан период работы в УВКС и КБУ филиал УМП « Департамент ЖКХ» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Причиной отказа является ненадлежащее оформление трудовой книжки. С выводами комиссии не согласна, поскольку принята на работу была в Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства с <Дата обезличена>, впоследствии предприятие несколько раз переименовывалось, преобразовывалось, в связи с чем запись об увольнении из организации в которую трудоустраивалась отсутствует. Запись об увольнении заверена ответственным за ведение трудовых книжек лицом другой организации. В связи с тем, что в настоящее время организации, в которых она работала не существуют, правопреемника нет, документы в городской архив данными предприятиями не сдавались, представить дополнительные документы в УПФ РФ по г. о. Чапаевску она не может. Согласно ведомостей по начислению заработной платы она работала в данной организации инженером-химиком. <Дата обезличена> ПУВКХ было упразднено. До указанной даты в ОАО «<Адрес обезличен>» имеются ведомости о начислении заработной платы за все годы, имеются приказы о предоставлении мне очередных отпусков, о премировании. Сохранились почетные грамоты за данный период. Приказом по Чапаевкому <Адрес обезличен> при Чапаевском горисполкоме было образовано <Адрес обезличен> при Чапаевском горисполкоме в составе службы водопроводно-канализационного хозяйства. В связи с приказом <Адрес обезличен> было упразднено, в связи с чем она была переведена инженером-химиком в <Адрес обезличен> службы ВКХ. Данный период работы подтверждается документально приказом о переименовании, приказами о премировании, приказами о предоставлении отпусков за каждый год, ведомостями о начислении заработной платы. В соответствии с Постановлением главы администрации об образовании унитарного муниципального предприятия «<Адрес обезличен>» и приказа генерального директора унитарного муниципального предприятия «<Адрес обезличен>» <Адрес обезличен> переименовано вУправление водоканализационных сетей и коммунально-бытовых услуг филиал УМП «<Адрес обезличен>». В период реорганизации продолжала работать в указанной должности. За этот период времени сохранились приказ о переименовании, приказы о премировании, предоставлении отпуска, ведомости о начислении заработной платы. При реорганизации, переименовании предприятия увольнения работников не производились, поэтому и записи об увольнении в трудовой книжке отсутствуют. Имеются записи о переводах и переименованиях, которые подтверждают факт работы в этих организациях.

Просит суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по рассмотрению вопросам реализации пенсионных прав граждан об отказе в части включения в страховой стаж периодов работы в <Адрес обезличен> филиал УМП «<Адрес обезличен> <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконным. Включить в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости периоды работы в должности инженера-химика в <Адрес обезличен> филиал УМП <Адрес обезличен>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Обязать УПФ РФ по <Адрес обезличен> произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию с <Дата обезличена>.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> Екимова А.А. иск не признала и пояснила, что <Дата обезличена> ГУ УПФ ПФ в <Адрес обезличен> был рассмотрен вопрос реализации пенсионного права застрахованного лица Ивановой О.А..Из трудовой книжки истицы установлено, что <Дата обезличена> она была принята в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. ПУ ВКХ упразднено и передано в производственное объединение <Адрес обезличен> <Дата обезличена> истица была переведена в <Адрес обезличен> инженером-химиком службы ВКХ, соответственно данном случае отсутствует запись об увольнении Ивановой О.А. из ПУ ВКХ. <Дата обезличена> в связи с реорганизацией <Адрес обезличен> переименовано в <Адрес обезличен> филиала УМП «<Адрес обезличен>, <Дата обезличена> по постановлению главы администрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи с ликвидацией <Адрес обезличен> филиал УМП «<Адрес обезличен>» на его базе образуется самостоятельное предприятие МУП «<Адрес обезличен>». <Дата обезличена> истица была переведена инженером-химиком лаборатории МУП «<Адрес обезличен>», таким образом, отсутствует увольнение с ликвидированного предприятия <Адрес обезличен> филиал УМП «<Адрес обезличен>». Соответственно для подтверждения данных периодов работы требуется уточнение. Частично периоды работы <Адрес обезличен>) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в МУП «<Данные изъяты>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета. Период же с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включить в страховой стаж нет законных оснований, так как он ни чем не подтвержден и не уточнен, заявителем уточняющих справок в подтверждении оспариваемого периода также не предоставлено.

Просит суд в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему:

Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Ивановой О.А. установлено, что в страховой стаж не засчитан период работ: в <Адрес обезличен> филиал УМП «<Адрес обезличен> <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, - отсутствии записи об увольнении из <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>» (л.д. 6).

Из трудовой книжки Ивановой ("1" О.А., <Дата обезличена> года рождения, дата заполнения <Дата обезличена> установлено, что имеется запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - <Адрес обезличен>, зачислена переводом на должность инженера-химика (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), запись от <Дата обезличена> - <Адрес обезличен> упразднено о передано на правах службы <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), запись от <Дата обезличена> - переведена в <Адрес обезличен> инженером-химиком службы <Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), запись от <Дата обезличена> - в связи с реорганизацией <Адрес обезличен> переименовано в <Адрес обезличен> филиал УМП» <Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> УМП «<Адрес обезличен>», имеются записи за период с <Дата обезличена> г.г. о премировании о награждении почетными грамотами с указанием основания - приказов (л.д. 8-11, 37-39, 46-47).

Ведомостями по начислению заработной платы, приказами о премировании награждения почетными грамотами, предоставлении очередных отпусков по Производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства, <Адрес обезличен> Чапаевского горисполкома подтверждается факт работы Ивановой О.А. в должности инженера-химика за период <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года (л.д. 49-169).

Из показаний свидетеля "3" следует, что работала в Водоканале с августа месяца <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в разных должностях. Иванова О.А. с <Дата обезличена> года и по настоящее время работает в должности инженера-химика. В ее должностные обязанности входило контроль воды на химический анализ, составление необходимой отчетности. Несколько раз их предприятие реорганизовывалось и переименовывалось, но место работников и их должностные обязанности не менялись.

Из трудовой книжки "3", дата заполнения <Дата обезличена> установлено, что имеется запись - Чапаевское Производственное управление <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> принята хлораторщиком, с <Дата обезличена> назначена трудовая пенсия (л.д. 23).

Из показаний свидетеля "2" следует, что работает с <Дата обезличена> года в должности лаборанта в ОАО «<Адрес обезличен>». Иванова О.А. работает с 1984 года в должности инженера-химика. На протяжении всего времени истица постоянно работает на данном месте и никуда не уходила. Неоднократно организацию переименовывали, но обязанности не менялись. Постоянно выплачивали заработную плату.

Из трудовой книжки "1", дата заполнения <Дата обезличена>8 года установлено, что имеется запись от <Дата обезличена> - <Адрес обезличен>, принята на должность лаборанта хим. лаборатории, указаны этапы реорганизации предприятия, работает по настоящее время (л.д. 17-21).

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включило в страховой стаж Ивановой О.А. период работы в <Адрес обезличен> филиал УМП «<Адрес обезличен> <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 г. Регистрационный номер 3488), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий.

Порядок ведения трудовых книжек, должен осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССр от 02.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. № 412) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что Иванова О.А. была принята в Производственное Управление <Адрес обезличен> хозяйства (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) на должность инженера-химика в порядке перевода. На основании приказа <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Адрес обезличен> упразднено и передано в производственное объединение <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> г. истица была переведена в ПО <Адрес обезличен> инженером-химиком службы <Адрес обезличен> <Дата обезличена> в связи с реорганизацией <Адрес обезличен> переименовано в <Адрес обезличен> филиала УМП <Адрес обезличен>.

Таким образом судом установлено, что в период реорганизации Производственного Управления <Адрес обезличен> хозяйства в том числе в <Адрес обезличен> филиал МУП «<Адрес обезличен>» Иванова О.А. продолжала работать в должности инженера-химика, ее должностные обязанности не менялись, этапы реорганизации предприятия отражены в трудовой книжки Ивановой О.А., с указанием оснований реорганизации. Из представленных в судебное заседание ведомостей по начислению заработной платы было установлено, что в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, Ивановой О.А. начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.         

С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, периоды работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инженера-химика в УВКС и КБУ филиал УМП «<Адрес обезличен> подлежит зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности, по внесению, в установленном законом порядке, записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Ивановой О.А. в части включения в страховой стаж периода работы, подлежит удовлетворению.           

В части произведения перерасчета пенсии с момента возникновения права на пенсию - <Дата обезличена>, суд полагает, что в указанных требованиях необходимо отказать, так вопрос о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не рассматривался, так как Иванова О.А. - <Дата обезличена> года рождения, и 55 лет ей исполнится только <Дата обезличена>. Таким образом, право на пенсию у нее еще не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 ТК РФ, ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░: ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░