Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-190/2015 от 01.04.2015

№5-190/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области                     01 апреля 2015 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Романова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> лица без гражданства, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> холостого, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2014 года ст. УУП МОМВД России « Боровичский» составлен протокол №011335 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 31 марта 2015 года в 11 часов 45 минут по адресу: Новгородская область, Боровичский район, д.Папорть, д.6, кв.2, установлен гражданин ФИО5., который является лицом без гражданства. ФИО6 с 1992 года по настоящее время находится на территории РФ незаконно, чем нарушил режим пребывания лиц без гражданства на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона №115-фз от 15 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года за № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

Определением начальника МОМВД России «Боровичский» Герасимова А.Н. от 31 марта 2015 года дело передано для рассмотрения по подведомственности в Боровичский районный суд Новгородской области.

В силу ст.5 ФЗ от 25.07.2002 за №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года за № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что проживает на территории РФ более 20 лет, гражданство не оформил, имеет постоянное место жительства и регистрации, <данные изъяты> нет места жительства и родственников, мать-пенсионерка проживает с ним совместно в д. <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №0113535 от 31 марта 2015 года, постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 30 апреля 2014 года, копией военного билета на имя ФИО1, объяснением ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для РФ 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 постоянно проживает на территории РФ более 20 лет, имеет регистрацию, его мать престарелого возраста проживает с ним по месту регистрации- в д. <адрес>, иных родственников ФИО1 не имеет.

Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда это необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом содеянного, личности ФИО1, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой он привлекается к административной ответственности, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Романова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области) ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, г.В.Новгород, р\с 40101810900000010001, ОКТМО 49606000, КБК 18811690050056000140.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в любом отделении Сберегательного банка РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в кабинет № 151 Боровичского районного суда Новгородской области (г. Боровичи, ул. С.Перовской д.72а) в указанный срок.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    С.А.Вихрова