РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова А. В. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о возложении обязанности по предоставлению достоверной информации о наличии в собственности жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров А.В. обратился в суд с иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о возложении обязанности по предоставлению достоверной информации о наличии в собственности жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что 31 мая 2014 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» отказало ему в удовлетворении заявления о включении с списки граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, с целью получения меры социальной поддержки. Отказ во включении в списки был связан с предоставлением управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю недостоверной информации о наличии у него в собственности иного жилого помещения, расположенного по адресу .. Опровергнуть недостоверные сведения в добровольном порядке ответчик отказывается. Просит суд возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность предоставить в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» достоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности единственного жилого помещения, расположенного по адресу ., опровергнуть предоставленную недостоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности жилого помещения, расположенного по адресу ., взыскать с управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю расходы по оплате юридической помощи в сумме 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просит суд возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность предоставить в Министерство строительства Хабаровского края достоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности единственного жилого помещения, расположенного по адресу ., на 09 августа 2013 года - дату объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, опровергнуть предоставленную в Министерство строительства Хабаровского края недостоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности жилого помещения, расположенного по адресу ., на 09 августа 2013 года - дату объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, взыскать с управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю расходы по оплате юридической помощи в сумме 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
В судебном заседании истец Гончаров А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, дал показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснил, что после получения отказа КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в предоставлении мер социальной поддержки неоднократно обращался в Комсомольский-на-Амуре отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с просьбой опровергнуть недостоверную информацию о наличии у него в собственности на момент введения чрезвычайной ситуации двух объектов недвижимого имущества. До настоящего времени ответчик недостоверную информацию не опровергнул.
Участвующая в судебном заседании представитель ответчика Кузнецова Н.А., действующая на основании доверенности от 26 декабря 2013 года, исковые требования не признала и пояснила суду, что в связи с программным слиянием баз данных Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости (верификация баз данных) в течение 2013 года, а также заменой условных номеров ранее учтенных объектов на кадастровые номера произошло наслоение субъектов прав некоторых объектов недвижимости, в связи с чем в министерство строительства Хабаровского края была предоставлена недостоверная информация о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в период с 15 мая 1993 года по 05 декабря 2013 года, права собственности на квартиру по адресу .. Техническая ошибка при предоставлении сведений о правах Гончарова А.В., . года рождения, на объекты недвижимости исправлена 17 февраля 2014 года, путем предоставления Управлением выписки из ЕГРП о правах Гончарова А.В. в Министерство строительства Хабаровского края, по содержанию аналогичной выписке от 30 июня 2014 года № ..
Представитель третьего лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольска-на-Амуре» Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности от 10 января 2012 года, возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил суду, что Гончаров А.В. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья в связи с затоплением принадлежащего ему на праве собственности жилого . в .. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в адрес министерства строительства Хабаровского края была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09 декабря 2012 года № 27. содержащая сведения о правах Гончарова А. В., . года рождения, в период с 15 мая 1993 года по 05 декабря 2013 года, на жилой дом, расположенный по адресу ., и квартиру по адресу .. Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» от 31 мая 2014 года в предоставлении меры социальной поддержки отказано по причине наличия в собственности пригодного для проживания жилого помещения по адресу ..
Представители третьих лиц Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гончарову А.В. на праве общей совместной собственности с Гончаровой А.Г. принадлежит жилой дом по адресу ..
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 года принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
Правительством Хабаровского края принято постановление от 21.10.2013 года № 347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр", которым установлен Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, и являющихся собственниками утраченных жилых помещений (приложение № 16 к Программе).
Согласно утвержденному Порядку, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации – собственники (сособственники) жилых помещений, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и (или) члены их семьи при одновременном соблюдении следующих условий:
- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении;
- не имеют другого жилья, пригодного для проживания.
Граждане подают заявление в краевые государственные казенные учреждения – центры социальной поддержки населения (далее Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Учреждение направляет списки в министерство строительства края по мере формирования, но не позднее 10, 20 и 30 числа каждого месяца.
В целях подготовки единого списка граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, по краю (далее – единый список) министерство строительства края в течение трех рабочих дней со дня получения списка от Учреждения запрашивает сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на утраченное жилое помещение, а также о зарегистрированных правах граждан на другое жилое помещение на территории Российской Федерации, на основании информации, поступившей из органов и организаций, указанных в подпунктах 1.8.1, 2.8.2 настоящего Порядка, не включает в единый список по краю граждан, не соответствующих условиям пунктов 1,2 - 1.2-2, 1.4, 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой . в . находится в зоне затопления (подтопления).
Заключением межведомственной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре по оценке соответствия индивидуальных жилых домов и расположенных в зоне индивидуальной жилой застройки многоквартирных жилых домов с количеством квартир не более четырех от 31 октября 2013 года . жилой . в . признан непригодным для проживания, неподлежащим восстановлению.
Гончаров А.В. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья.
Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» от 31 мая 2014 года в предоставлении меры социальной поддержки отказано по причине наличия в собственности пригодного для проживания жилого помещения по адресу ..
Далее судом установлено, что управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в адрес министерства строительства Хабаровского края была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09 декабря 2012 года № ., содержащая сведения о правах Гончарова А. В., . года рождения, в период с 15 мая 1993 года по 05 декабря 2013 года, на жилое дом, расположенный по адресу ., и квартиру по адресу ..
Из показаний представителя ответчика в судебном заседании установлено, что в связи с программным слиянием баз данных Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости (верификация баз данных) в течение 2013 года, а также заменой условных номеров ранее учтенных объектов на кадастровые номера произошло наслоение субъектов прав некоторых объектов недвижимости, в связи с чем в министерство строительство Хабаровского края была предоставлена недостоверная информация о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в период с 15 мая 1993 года по 05 декабря 2013 года, права собственности на квартиру по адресу ..
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 июля 2014 года . о правах Гончарова А. В., . года рождения, на квартиру по адресу ., государственная регистрация которых произведена 20 сентября 2010 года.
Из показаний представителя ответчика следует, что техническая ошибка при предоставлении сведений о правах Гончарова А.В., . года рождения, на объекты недвижимости исправлена 17 февраля 2014 года, путем предоставления Управлением выписки из ЕГРП о правах Гончарова А.В. в Министерство строительства Хабаровского края, по содержанию аналогичной выписке от 30 июня 2014 года № ..
Из содержания вписки о правах Гончарова А.В. на жилой дом по адресу . от 30 июня 2014 года . следует, что она содержит сведения, имеющиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату ее выдачи, то есть на 30 июня 2014 года. Тогда как в Министерство строительства Хабаровского края была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09 декабря 2012 года № ., содержащая сведения о правах Гончарова А. В., . года рождения, в период с 15 мая 1993 года по 05 декабря 2013 года.
При этом копия документа, опровергающего ранее предоставленные сведения, в адрес суда не представлена.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю не опровергнута ранее предоставленная в адрес Министерства строительства Хабаровского края недостоверная информация о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности жилого помещения, расположенного по адресу ., на 09 августа 2013 года - дату объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Указанное обстоятельство препятствует Гончарову А.В. в реализации его права на получение мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, и являющихся собственниками утраченных жилых помещений.
В целях устранения нарушения права истца суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по предоставлению достоверной информации и опровержению ранее предоставленной недостоверной информации.
В соответствии с положениями ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридической помощи в сумме 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., размер которых документально подтвержден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончарова А. В. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о возложении обязанности по предоставлению достоверной информации о наличии в собственности жилого помещения – удовлетворить.
Возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность предоставить в Министерство строительства Хабаровского края достоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности единственного жилого помещения, расположенного по адресу ., на 09 августа 2013 года - дату объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность опровергнуть предоставленную в Министерство строительства Хабаровского края недостоверную информацию о наличии у Гончарова А. В., . года рождения, в собственности жилого помещения, расположенного по адресу ., на 09 августа 2013 года - дату объявления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Взыскать с управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в пользу Гончарова А. В. расходы по оплате юридической помощи в сумме 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.