Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2014 ~ М-110/2014 от 26.03.2014

Дело № 2- 142/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макарова В.А.,

при секретаре Гришиной В.Г.,

с участием истца Коновалова С.Р.,

третьего лица Акимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова С.Р. к администрации муниципального образования город Кириллов о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Коновалов С.Р. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Кириллов, в котором просил признать законным сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>., литер А, инвентарный номер №, находящейся по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ от предприятия «<данные изъяты>» по договору найма получил двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Несколько лет производил плату за найм квартиры и иные коммунальные платежи. В 1996 или 1997 годах платежи за найм помещения перестали принимать, в связи с тем, что прежняя организация, на балансе которой находился дом, ликвидирована, а новое предприятие собственником дома не стало. В муниципальную собственность дом также не принят. Поскольку квартира фактически стала бесхозяйной, истец вынужден был производить многочисленные ремонты, в частности перебрал полы, ремонтировал крышу, осуществлял ремонт печей, пристроил веранду, возвел хозяйственные постройки возле дома. В ходе ремонта квартиры Коновалов С.Р. фактически произвел частичную её реконструкцию, так как при ремонте веранды в незначительном объеме (метров на 5-7) увеличил её площадь, то есть вышел за первоначальные границы существующие при строительстве дома. Перед проведением реконструкции соответствующего разрешения на реконструкцию истец получить не смог, поскольку не был собственником квартиры и не владел ею на каком-либо вещном праве. При оформлении технического паспорта на дом в органах технической инвентаризации была сделана отметка о произведенной самовольной реконструкции. Полагает, что произведенная реконструкция квартиры не нарушает права других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью других граждан, поэтому она может быть сохранена в реконструированном состоянии

В судебном заседании истец Коновалов С.Р. изменил требование, просил признать произведенные им работы по переустройству веранды законными и сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - администрация муниципального образования город Кириллов в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия.    

Третье лицо Акимова Е.Н. в судебном заседании согласна на сохранение жилого помещения Коновалова С.Р. в переустроенном состоянии.

Проверив материалы дела, заслушав истца, третье лицо, свидетеля, суд пришел к выводу, что измененные истцом требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение – <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена Коновалову С.Р. на состав семьи из 3 человек. С ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по указанному адресу и продолжает проживать там по настоящее время. Проживающая в соседней квартире № Акимова Е.Н. заявленные исковые требования признала обоснованными, выразив свое согласие с сохранением квартиры в измененном - переустроенном состоянии.

Истец Коновалов С.Р., проживая в <адрес>, длительный период времени, произвел переустройство данного жилого помещения без определенного в установленном законом порядке разрешения. Перед проведением переустройства соответствующего разрешения на проведение данных работ он получить не мог, так как не являлся собственником квартиры или иным титульным владельцем данной квартиры.

На основании справки филиала ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>»№ ДД.ММ.ГГГГ по данным бухгалтерского учета производственное отделение «<данные изъяты>» жилого дома по адресу: <адрес> на балансе не имеет.

Из показаний истца Коновалова С.Р. следует, что работы по переустройству состояли в увеличении площади веранды на 5-7 метров. <адрес> квартиры до переустройства составляла <данные изъяты>., общая площадь – <данные изъяты>. После переоборудования эти характеристики изменились и составляют – жилая площадь <данные изъяты>., подсобная площадь – <данные изъяты>., общая площадь – <данные изъяты>.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Таким образом, переоборудование квартиры, осуществленное истцом, является самовольным.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Пунктом 1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 N 5176), предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как следует из объяснений истца, письменных материалов дела (ордера на квартиру, кадастрового паспорта помещения), в вышеуказанном жилом помещении было произведено переустройство, ведущее к изменению показателей общей и жилой площади. В результате переустройства квартиры произошло увеличение её общей и жилой площади.

После выполнения работ по переустройству планировка квартиры № <адрес> по составу помещений не нарушает СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Реконструкция, перепланировка (переустройство) не затрагивает несущих конструкций дома, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Как пояснила в судебном заседании свидетель Р., переустроенная Коноваловым С.Р. квартира расположена таким образом, что не нарушает прав и законных интересов других граждан.

Поскольку права и законные интересы граждан не нарушаются, угроза жизни или здоровью отсутствует, переустройство выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, в связи с чем, суд приходит к выводу о сохранении квартиры, находящейся в переустроенном состоянии.

Таким образом, учитывая согласие ответчика, третьего лица, исковые требования Коновалова С.Р. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 25-29 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Коновалова С.Р. удовлетворить.

Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна.

Судья В.А.Макарова