Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2021 ~ М-188/2021 от 10.02.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2021 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

при секретаре Карпухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-514/2021 по иску Кивирига ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Кивирига В.Д. обратился в Самарский районный суд г. Самары с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», требуя с учетом уточнения периода обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет задолженности на лицевом счете № за поставленный природный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований в иске указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является поставщиком услуг газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Согласно договору, расчет объема потребляемого газа производится по показаниям прибора учета. В мае 2020 года истцу стало известно, что ответчиком начисляется задолженность за потребляемый газ по причине просрочки проведения очередной поверки прибора учета потребления газа, который истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием информации об истечении срока межповерочного интервала прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не имел возможности провести поверку прибора учета, однако имел намерение это сделать, оплачивал потребление газа по прибору учета и мог рассчитывать на возможность сверки с расчетом по среднемесячному объему потребления в течении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2020 года по причине карантинных мер, связанных с распространением COVID-19, поверки приборов учета специализированными организациями не проводились, заявки не принимались, в связи с чем, в июне 2020 года была произведена установка нового прибора учета. Однако ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился расчет платы за поставляемый газ исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в связи с чем, на дату ДД.ММ.ГГГГ ответчиком начислена задолженность в размере 19 130 рублей. Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись претензии и заявления о перерасчете начисленной задолженности, однако ответчик разрешить создавшуюся ситуацию в досудебном порядке отказывается. Полагая, что действия ответчика не соответствуют законодательству РФ, связанному с введением мер по минимизации рисков заражения населения в условиях распространения коронавирусной инфекции, Кивирига В.Д. обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец Кивирига В.Д. исковые требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок поверки счетчика, о чем он забыл, и полученной в период с 1 по 5 число в марте 2020 года квитанции на оплату за поставленный природный газ, в которой были нулевые показания, он не придал значения. ДД.ММ.ГГГГ он получил претензию ответчика с требованием о погашении задолженности. Только ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен демонтаж счетчика и установлен новый счетчик специализированной организацией, который был введен в эксплуатацию. Уточнил, что начисление платы за поставленный газ по нормативам ответчиком производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО5 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, пояснив, что поверка и замена приборов учета осуществляется специализированными организациями, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не осуществляет поверку и замену приборов учета, а также не несет обязанность по уведомлению абонента об истечении межповерочного интервала.

Представители третьих лиц – ОАО «Самарагаз», Министерства энергетики и ЖКХ <адрес> в судебное заседание не явились, однако надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Третье лицо Долгирева М.В. в судебное заседание не явилась, однако надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования полностью поддерживает.

    Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В соответствии с п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что Кивирига В.Д. и Долгиревой М.В. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом доме был установлен прибор учета газа СГД-3Т G6 №, с датой изготовления февраль 2012 года (л.д. 78-80), согласно паспорту которого межповерочный интервал счетчика 8 лет, срок проведения очередной поверки февраль 2020 года (л.д. 84-85).

Между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Кивирига В.Д. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 78-80), для расчетов за пользование газом на имя Кивирига В.Д. открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца была направлена претензия о погашении задолженности ввиду систематического неисполнения обязательства по оплате поставленного природного газа.

Из материалов дела следует, что новый прибор учета газа с датой изготовления октябрь 2019 года, с межповерочным интервалом счетчика 8 лет был установлен в жилом доме истца и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует паспорт счетчика (л.д. 81-83).

При обращении истца к ответчику с заявлением о перерасчете начисления за поставленный газ по показаниям прибора учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано ввиду истечения срока межповерочного интервала ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила поставки газа), предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 27 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона РФ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (ч. 1).

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ч. 2).

Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (ч. 4).

Сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона (ч. 6).

Согласно п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа, потребитель газа обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В силу п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

На основании подп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из представленных суду документов установлено, что межповерочный интервал поверки прибора учета газа, установленного в жилом доме по адресу: <адрес>, муниципальный район <адрес>, <адрес>, истек в феврале 2020 года, в связи с чем, в силу перечисленных выше норм действующего законодательства все необходимые мероприятия по проведению очередной поверки газового счетчика истцу необходимо было произвести до указанного срока.

Суд считает необходимым отметить, что действующим законодательством обязанности по информированию поставщиком газа потребителей об истечении межповерочного интервала поверки прибора учета газа не предусмотрено.

Судом также установлено, что Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вступило в силу со дня официального опубликования, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оно не распространяет свое действие на правоотношения до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на правоотношения по прохождению процедуры поверки прибора учета газа истца.

Судом достоверно установлено, что срок поверки газового счетчика Кивирига В.Д. истек до вступления в силу Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также до введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, в том числе режима самоизоляции, в связи с чем, положения указанного Постановления Правительства РФ, на которые ссылается истец в обоснование своих исковых требований, в данном случае не применяются.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока поверки прибора учета газа истца ответчиком обоснованно были произведены нормативные начисления по лицевому счету истца за поставленный природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установка и введение в эксплуатацию нового прибора учета газа только ДД.ММ.ГГГГ связана исключительно с действиями истца, поскольку поверка и замена приборов учета газа в соответствии с указанными выше нормами действующего законодательства не является обязанностью ответчика.

Следует отметить, что истечение межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Судом установлено, что истцом произведена замена прибора учета газа, и проведение перерасчета задолженности невозможно в связи с установкой в жилом доме нового прибора учета газа.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных истцом требований, суду не представлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Кивирига ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2021 года.

    Судья Самарского

    районного суда                         А.М. Балова