Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2021 года г.о. Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - Законова М.Н.,
при секретаре - Сергеевой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–392/2021 по иску Моргуновой Л.М., Моргунова А.В. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Моргунова Л.М., Моргунов А.В. обратились в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде. В обоснование исковых требований указали, что истцы являются собственниками жилого дома, площадью <Данные изъяты> кв.м.. с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> жилой дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в равных долях по <Данные изъяты> доли у каждого на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, договора дарения от <Дата обезличена>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <Данные изъяты> кв.м., находящемся по адресу: <Адрес обезличен>, которым пользуются истцы на основании договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между КУМИ администрации г.о. Чапаевск и Моргуновой Л.М. срок аренды земельного участка <Данные изъяты> лет. Право аренды зарегистрировано в Росрестре. По данным технического паспорта по состоянию на <Дата обезличена> общая площадь жилого дома составляет <Данные изъяты> кв.м., жилая <Данные изъяты> кв.м. однако в ЕГРН площадь дома составляет <Данные изъяты> кв.м. площадь жилого дома изменилась ввиду возведения пристроя <Данные изъяты>, сноса печи и сноса сеней литер а. сноса межкомнатных перегородок и возведения перегородок новой конфигурации. Площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду реконструкции и перепланировки жилого дома в <Дата обезличена> году. Согласно заключениям, жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Граница земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, установлена вв соответствии с требованиями земельного законодательства. При реконструкции жилого дома собственниками не было получено разрешения на реконструкцию.
Просят сохранить жилой дом общей площадью <Данные изъяты> кв.м., жилой площадью <Данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном и перепланированном состоянии согласно технического паспорта, подготовленного ГУП ЦТИ Чапаевский филиал по состоянию на <Дата обезличена>. Признать за Моргуновой Л.М. и Моргуновым А.В. право общей долевой собственности в равных долях по <Данные изъяты> доли у каждого на жилой дом, в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица –Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, МКУ УАиГ <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.
К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.
В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Судом установлено, что истцы Моргунова Л.М. является арендатором земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на основании договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Земельный участок предоставлен для использования в целях эксплуатации жилого дома.
Судом установлено, что Моргунова Л.М. и Моргунов А.В. являются собственниками Объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, общей площадью - <Данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Жилой дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по <Данные изъяты> доле у каждого на основании: договора купли-продажи от <Дата обезличена> и договора дарения от <Дата обезличена>. Настоящий жилой дом расположен на земельном участке, площадью – <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, имеющем кадастровый номер: <Номер обезличен>, находящемся по адресу: <Адрес обезличен> который предоставлен им в аренду на <Данные изъяты> лет на основании договора аренды.
По данным, содержащимся в ЕГРН площадь Жилого дома составляет - <Данные изъяты> кв.м. Однако, согласно Технического паспорта по состоянию на <Дата обезличена> и Формы <Номер обезличен> ГУП СО «ЦТИ» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. общая площадь Жилого дома: <Данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <Данные изъяты> кв.м.
Площадь Жилого дома изменилась ввиду: Возведения пристроя <Данные изъяты>; сноса печи, сноса сеней литер а, сноса межкомнатных перегородок и возведения перегородок новой конфигурации. Площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду реконструкции и перепланировки жилого дома в <Дата обезличена>.
Состав помещений и их функциональная взаимосвязь обеспечивают потребности проживающих. Согласно Экспертного Заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
Согласно Заключения МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Граница земельного участка, на котором расположен реконструированный и перепланированный жилой дом установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером: <Номер обезличен> в <Дата обезличена> году собственником не было получено разрешения на реконструкцию.
Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена>. подготовленному ГУП СО «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, равна <Данные изъяты> кв.м, жилая <Данные изъяты> кв.м, количество этажей <Данные изъяты>, год постройки Литер <Данные изъяты>, <Данные изъяты>..
Согласно техническому заключению ООО «Проектный институт «Поволжпромтехпроект» жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения (жилой дом). Объект безопасен и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Из разъяснений в Обзоре законодательства и судебной практики, утвержденном Президиумом ВС РФ <Дата обезличена>, следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сама постройка расположена на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Также суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).
Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Земельный участок представлен на условиях аренды для эксплуатации жилого дома.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструкция истцами принадлежащего им на праве собственности жилого дома соответствует действующим строительным нормам и правилами и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также установлено, что указанное переоборудование не повлияло на несущие способности основных конструкций жилого дома.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск – удовлетворить.
Сохранить жилой дом, назначение: жилое, состоящий из литер : <Данные изъяты>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. (общей площадью определенной в соответствии с приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> кв.м.), жилой площадью <Данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном и перепланированном состоянии согласно технического паспорта, подготовленного ГУП ЦТИ Чапаевский филиал по состоянию на <Дата обезличена>.
Признать за Моргуновой Л.М. и Моргуновым А.В. право общей долевой собственности (в равных долях, по <Данные изъяты> доли у каждого) на Жилой дом, в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью- <Данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью -<Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.
Решение суда является снованием для внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Законов
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.