Решение по делу № 2-3249/2017 ~ М-3227/2017 от 19.09.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года город Иркутск         

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Филипповой Т.Н.,

с участием представителя истца Климентьева В.И. – Данилова А.А., представителей ответчика ПАО Сбербанк – Загоскиной А.В., Апостолу Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3249/2017 по иску Климентьева Владимира Ивановича к Публичному акционерному обществу Сбербанк России о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Климентьев В.И. обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк в дальнейшем уточненным о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование, что <дата> между Климентьевым В.И. и ПАО Сбербанк заключен договор о вкладе <номер>, согласно которого вкладчик вносит, а банк принимает денежные средства в сумме согласно договора, обязуется возвратить сумму вклада и выплатить причитающиеся проценты.

Согласно п.3.1.1.1 Условий размещения вкладов вкладчик имеет право независимо от времени, прошедшего со дня внесения денежных средств на счет вклада, по первому требованию получить вклад вместе с процентами.

В соответствии с п.п. 3.2.2.1 условий размещения вкладов банк обязуется возвратить по первому требованию вкладчика внесенные во вклад денежные средства вместе с процентами.

В период с <дата> по <дата> на вклад поступили денежные средства в размере 12 906 500 рублей. В соответствии с условиями договора о вкладе истцом произведены операции по переводу денежных средств, в результате остаток денежных средств по состоянию на <дата> составил 9 150 000 рублей.

<дата> истец обратился в банк с заявлением о возврате вклада, сотрудниками банка было сообщено о выдаче вклада <дата>, однако денежные средства выданы не были. <дата> истец повторно обратился к ответчику с заявлением о закрытии счетов и выдаче денежных средств через кассу банка.

<дата> истцом была написана и подана претензия об устранении нарушений договора.

В этот же период ответчик запрашивал у истца документы в рамках исполнения требований ФЗ от 07.08.2011 № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма».

На все направленные запросы, истцом представлены ответы и документы.

<дата> истцом подано заявление о закрытии счета и выдаче денежных средств.

В этот же день дан ответ, согласно которого истцу отказано в проведении банковской операции, рекомендовано закрыть счета и перевести денежные средства в другой банк.

<дата> истцу отказано в проведении операции по вкладу <номер>, без указания мотивов.

Истец Климентьев В.И. считает, что вышеуказанными действиями банк грубо нарушает его права и законные интересы, в связи с чем просит суд с учетом уточнения иска взыскать с ПАО Сбербанк в свою пользу денежные средства в сумме 9 150 000 рублей, неустойку в размере 3% в день, начиная с <дата> (дата отказа от удовлетворения требований в добровольном порядке) и по день надлежащего выполнения банком финансовой услуги, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф.

Истец Климентьев В.И. извещен о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Данилов А.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика ПАО Сбербанк – Загоскина А.В., Апостолу Д.В. против удовлетворения исковых требований возражали, представили письменные возражения, в которых указали, что действия банка по отказу в выполнении распоряжения клиента о совершении операции законны, поскольку банк расценил операцию по снятию денежных средств как сомнительную. Вместе с тем, клиенту было предоставлено право перевода денежных средств на счет иной кредитной организации, клиент указанным правом не воспользовался. Также указали, что по запросу банка клиентом не были представлены все необходимые документы, подтверждающие характер операции. Полагали, что их действия соответствуют требованиям ФЗ № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> между Климентьевым В.И. и ПАО Сбербанк заключен договор о вкладе <номер>, что подтверждается сведениями из электронной базы ПАО Сбербанк и не оспаривалось сторонами.

По условиям договора вкладчик вносит, а банк принимает денежные средства (вклад) в сумме и валюте согласно договору, обязуется возвратить сумму вклада и выплатить причитающиеся проценты на условиях и в порядке, предусмотренном договором.

<дата> на счет Климентьева В.И. поступили денежные средства в сумме 12 872 500 рублей, с указанием в качестве плательщика <ФИО>6, назначение платежа – средства Правобережного ОСП г. Иркутска по и/п <номер>

Указанные обстоятельства подтверждаются платежным поручением <номер> от <дата>, выпиской из лицевого счета по вкладу по состоянию на <дата>, справкой о состоянии вклада за период с <дата> по <дата>, а также ответом ПАО Банк «ФК Открытие» от <дата>, выпиской по счету <номер> за <дата>.

За период с <дата> по <дата> Климентьевым В.И. производились операции по списанию денежных средств, в результате чего остаток на <дата> составил 9 150 000 рублей.

<дата> по форме Приложение 4А Климентьеву В.И. вручен запрос о предоставлении информации, в котором содержалась просьба пояснить экономический смысл осуществляемой операции / планируемый характер операции при установлении договорных отношений с Банком с предоставлением подтверждающих документов.

Из заключения от <дата> усматривается, что расходная операция вызвала сомнения, так как источник происхождения денежных средств не был установлен, а анализ операций клиента не дает оснований полагать, что займ физическому лицу <ФИО>7 мог быть предоставлен из полученных доходов клиента. Для определения источника происхождения денежных средств, клиенту будет направлен запрос.

В дальнейшем банком у истца были запрошены документы, подтверждающие источник (и) происхождение денежных средств на счете <номер>, в ответ на который истцом предоставлена доверенность от <дата>, согласно которой Климентьев В.И. уполномочил <ФИО>6 представлять свои интересы в исполнительном производстве, совершать все необходимые действия, связанные с получением денежных средств; договор займа между <ФИО>7 и Климентьевым В.И. от <дата>, сумма займа - 50 000 000 рублей; налоговую декларацию за 2016 год.

Далее банком были запрошены документы, подтверждающие источник происхождения денежных средств для предоставления займа <ФИО>7, согласно договора займа <дата> в период с <дата> по <дата>. На данный запрос <дата> истец в письменном ответе указал на получение денежных средств от своего отца <ФИО>8

На запрос банком налоговых деклараций за период с 2012 по 2015 с отметкой налогового органа, истец <дата> сообщил о том, что налоговые декларации не сдавались, а также написал по форме запроса банка приложение 4А заявление о закрытии всех счетов, карты и снятия наличных со всех счетов, находящихся в ПАО Сбербанк.

<дата> на запрос банка о предоставлении дополнительных документов, подтверждающих факт передачи денежных средств от <ФИО>9, факт передачи денежных средств от Климентьева В.И. <ФИО>7, документов подтверждающих факт совершения сделок, указанных в листе «А» налоговой декларации за 2016 года, справки 2-НДФЛ за период с 2012 по 2015, истцом дан ответ о невозможности предоставления указанных документов.

<дата> истцом направлена в адрес ответчика претензия с просьбой о возврате денежных средств, находящихся во вкладе в соответствии с условиями договора о вкладе.

<дата> в запросе банка по форме Приложение 4А истец вновь написал заявление о закрытии счета <номер> и выдаче денежных средств через кассу банка.

<дата> истцу за подписью представителя ПАО Сбербанк дан ответ о необходимости закрыть банковские счета в ПАО Сбербанк и получить денежные средства для перевода в другую кредитную организацию.

<дата> согласно заключению ПАО Сбербанк клиенту отказано в выдаче наличных денежных средств, предложено перевести денежные средства на свой счет, открытый в другой кредитной организации, либо отправителю.

<дата> клиенту направлено уведомление об отказе в выполнении распоряжения о совершении операции / от заключения договора банковского счета (вклада).

В соответствии с п.2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Банк выплачивает вкладчику проценты на сумму вклада в размере, определяемом договором банковского вклада (п. 1 ст. 838 ГК РФ). Согласно ст. 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

В силу ст. 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.

Так, положениями статьи 7 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» закреплены права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом по идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации, а также порядок представления информации в уполномоченный орган.

В силу п.2 ст. 7 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля, назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также принимать иные внутренние организационные меры в указанных целях.

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с правилами внутреннего контроля, обязаны документально фиксировать информацию, полученную в результате реализации указанных правил, и сохранять ее конфиденциальный характер.

Основаниями документального фиксирования информации являются:

запутанный или необычный характер сделки, не имеющей очевидного экономического смысла или очевидной законной цели;

несоответствие сделки целям деятельности организации, установленным учредительными документами этой организации;

выявление неоднократного совершения операций или сделок, характер которых дает основание полагать, что целью их осуществления является уклонение от процедур обязательного контроля, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

совершение операции, сделки клиентом, в отношении которого уполномоченным органом в организацию направлен либо ранее направлялся запрос, предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи;

отказ клиента от совершения разовой операции, в отношении которой у работников организации возникают подозрения, что указанная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма;

иные обстоятельства, дающие основания полагать, что сделки осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Правила внутреннего контроля разрабатываются с учетом требований, утверждаемых Правительством Российской Федерации, а для кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховых брокеров, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, кредитных потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, негосударственных пенсионных фондов, ломбардов - Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом, и утверждаются руководителем организации.

Из анализа указанной нормы следует, что она не устанавливает перечень сведений, подлежащих обязательному фиксированию, тем самым позволяя кредитной организации самостоятельно определять объем соответствующих сведений.Согласно п. 11 ст. 7 указанного закона организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, вправе отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

В силу п. 12 ст. 7 указанного закона приостановление операций в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи и отказ от выполнения операций в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи не являются основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, за нарушение условий соответствующих договоров.

Пункт 14 статьи 7 указанного закона устанавливает, что клиенты обязаны предоставлять организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, информацию, необходимую для исполнения указанными организациями требований настоящего Федерального закона, включая информацию о своих выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.

Таким образом, из указанных требований закона следует, что при реализации правил внутреннего контроля в случае, если операция, проводимая по банковскому счету клиента, квалифицируется банком в качестве операции, подпадающей под какой-либо из критериев, перечисленных в п.2 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ, и, соответственно является основанием для документального фиксирования информации, то банк вправе запросить у клиента предоставления документов, выступающих формальным основанием для совершения такой операции по счету, а также иной необходимой информации, позволяющей банку уяснить цели и характер рассматриваемых операций.

Проверяя доводы истца о незаконности отказа в проведении операции клиента по закрытию счета и выдаче денежных средств, суд исходит из следующего.

Условиями размещения вкладов, утвержденными ПАО Сбербанк, действующими с <дата> (далее Условия) закреплено, что данные Условия применяются ко вкладам, размещаемым в банке вкладчиком, заключившим с банком договор о вкладе по форме, установленной банком (п.2.1 Условий).

Согласно п.3.1.1.1 Условий вкладчик имеет право независимо от времени, прошедшего со дня внесения денежных средств на счет вклада, по первому требованию получить вклад вместе с процентами, начисленными в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п.3.2.1.6 Условий банк имеет право полностью или частично приостановить операции по счету вклада на срок и в порядке, установленных законодательством РФ, а также отказать в совершении операций, за исключением операций по зачислению денежных средств, в случаях непредставления документов, необходимых для фиксирования информации в соответствии с законодательством РФ, а также, если у банка возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем или финансирования терроризма.

Кроме того, Правилами внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма от <дата> <номер> пунктом 2.21.2, абз. 7 предусмотрено право банка отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, за исключением операции по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации в соответствии с положениями документа, а также в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма у работников банка возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Согласно Приложения №1 под сомнительными операциями понимаются операции, осуществляемые клиентами Банка, имеющие необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования «серого» импорта, перевода денежных средств из безналичной в наличную форму и последующего ухода от налогообложения, а также для финансовой поддержки коррупции и других противозаконных целей.

В соответствии с Приложением №4 Правил признаками, указывающими на необычный характер операции/сделки, в том числе, являются: запутанный или необычный характер сделки, не имеющие очевидного экономического смысла или очевидной законной цели.

Согласно Письму Банка России от <дата> <номер> «Методические рекомендации по усилению контроля за операциями покупки физическими лицами ценных бумаг за наличный расчет и купли-продажи наличной иностранной валюты» на кредитные организации возложена обязанность осуществлять внутренний контроль и направлять в уполномоченный орган сведения по операциям с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, и иным операциям, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Из Письма Банка России от <дата> <номер> «Об усилении работы по предотвращению сомнительных операций кредитных организаций» следует, что к сомнительным операциям, совершаемым кредитными организациями по поручению клиентов, могут быть отнесены операции, указанные в письмах Банка России от <дата> <номер>, от <дата> <номер> а также следующие виды операций:

- систематическое снятие клиентами кредитных организаций (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями) со своих банковских счетов (депозитов) крупных сумм наличных денежных средств. При этом особое внимание следует обращать на клиентов кредитных организаций, у которых отмечается высокое (80% и более) отношение объема снятых наличных средств к оборотам по их счетам;

- регулярные зачисления крупных сумм денежных средств от третьих лиц (за исключением кредитов) на банковские счета (депозиты, вклады) физических лиц с последующим снятием этих средств в наличной форме либо с их последующим переводом на банковские счета (депозиты, вклады) третьих лиц в течение нескольких дней;

- осуществление иных операций, которые не имеют очевидного экономического смысла (носят запутанный или необычный характер), либо не соответствуют характеру (основному виду) деятельности клиента или его возможностям по совершению операций в декларируемых объемах, либо обладают признаками фиктивных сделок.

Согласно Методических рекомендаций Банка России от <дата> <номер> «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов» указано, что в результате увеличения числа случаев использования недобросовестными участниками хозяйственного оборота исполнительных документов, выданных на основании судебного акта о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий гражданско-правовой сделки, при совершении операций, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём или финансированию терроризма, рекомендуется кредитным организациям:

- руководствоваться рекомендациями по снижению операционных рисков при принятии к исполнению исполнительных документов, которые содержатся в письме Банка России от <дата> <номер> обеспечить повышенное внимание всем операциям такого клиента; реализовывать в отношении иных операций клиента право на отказ в совершении операций, предусмотренное пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), по основаниям наличия подозрений, что операции совершаются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, в том числе, принимая во внимание, что операции по снятию клиентами со своих банковских счетов денежных средств, ранее поступивших на банковский счет в связи с исполнением кредитными организациями исполнительных документов, а также в рамках исполнительного производства, а равно дальнейшее перечисление таких денежных средств, являются операциями, осуществляемыми вне рамок процедуры взыскания;

- в случае принятия в течение календарного года двух решений об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции на основании пункта 11 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ реализовывать в отношении клиента право на расторжение договора банковского счета (вклада) с клиентом, предусмотренное пунктом 52 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ.

Так, в судебном заседании установлено, что поступление на счет истца денежных средств произведено в рамках исполнительного производства <номер>-ИП на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса <ФИО>12 Г.В. <номер> от <дата>, по делу <номер>, вступившему в законную силу <дата>, предметом исполнения является задолженность в размере 38 369 863, 28 рублей в отношении должника <ФИО>7, взыскатель Климентьев В.И.

При выполнении операции по заявлению клиента о выдаче денежных средств у банка возникли подозрения в том, что данная операция, возможно, направлена на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма ввиду запутанного и необычного характера сделки, не имеющей экономического смысла или очевидной законной цели, в связи с чем банком были запрошены у клиента дополнительные документы, разъяснено право на перевод денежных средств на счет в иной организации, направлено сообщение в Управление Росфинмониторинга, что подтверждается электронной формой файла от <дата>, ответом от <дата>, заключением от <дата>.

При этом, истец своим правом на перевод денежных средств на счет в иной организации не воспользовался, доказательств обратного суду не представил.

Доказательств, свидетельствующих о невыполнении ответчиком обязательств по договору, влекущих для истца ограничения в распоряжении денежными средствами с использованием банковского счета, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

При этом суд принимает во внимание, что действия ответчика выражены лишь в запрете выдачи наличной суммы, тогда как запрета на безналичный расчет со стороны ответчика не имеется.

Кроме того, банком запрашивались у истца сведения, обосновывающие характер проводимой по счету операции, однако клиент в полном объеме запрашиваемые документы не представил.

В связи с чем, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание положения закона, разъяснения, методические рекомендации Банка России, суд приходит к выводу о том, что Банк в целях защиты от возможного вовлечения в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, минимизации рисков потери деловой репутации банка и воспрепятствования совершения клиентом сомнительных операций, законно отказал в совершении операции.

При этом, по мнению суда, для принятия мер по указанному закону с учетом п.11 ст.7 ФЗ № 115-ФЗ достаточно, чтобы у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом в результате реализации правил внутреннего контроля возникли подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, носит сомнительный характер.

Таким образом, действия банка были обусловлены рамками возложенных на него Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» публично-правовых обязательств по осуществлению внутреннего контроля за банковскими операциями, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Ссылка истца на применение к возникшим правоотношениям положений Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» основана на неправильном толковании закона, поэтому не может быть признана состоятельной, в связи с чем требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Климентьева Владимира Ивановича о взыскании с Публичного акционерного общества Сбербанк России в пользу Климентьева Владимира Ивановича денежных средств в сумме 9 150 000 рублей, неустойки в размере 3% в день, начиная с <дата> и по день надлежащего выполнения Банком финансовой услуги, компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Согласно ст. 199 ГПК РФ мотивированный текст решения суда изготавливается в течение пяти рабочих дней и будет вручен сторонам <дата> в Куйбышевском районном суде г. Иркутска.

Председательствующий: Н.С. Краснова