Решение по делу № 12-1492/2019 от 01.08.2019

Дело №12-1492/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                                                    06 сентября 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Аэропорт Якутск» на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Аэропорт Якутск»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) от 25 июля 2019 года Акционерное общество «Аэропорт Якутск» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Акционерного общества «Аэропорт Якутск» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности.

В судебном заседании доводы жалобы поддержаны.

Выслушав объяснения представителей АО «Аэропорт Якутск» Томтосова А.А., Горбачевой Ю.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление административного органа подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении АО «Аэропорт Якутск» возбуждено 19 июля 2019 года специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной монопольной службы по РС(Я).

25 июля 2019 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) вынесено постановление, которым АО «Аэропорт Якутск» привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой умышленное невыполнение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимает решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу положений ч.1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ рассматриваются судьями.

Согласно ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Следовательно, заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности, установленных ч.1 и ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 указанного Кодекса влечет отмену постановления и направление дела на рассмотрение по подведомственности (в Якутский городской суд).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) от 25 июля 2019 года по делу № № в отношении АО «Аэропорт Якутск» отменить, дело об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья                     п/п                        А.А. Кочкина

Копия верна:

Судья                                                          А.А. Кочкина