Решение по делу № 2-190/2017 ~ М-109/2017 от 09.02.2017

Дело 2-190/2017

Поступило в суд 09.02.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 г.                                     г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседании Стокоз О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области к Орлову А.П. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (далее по тексту администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Орлову А.П., в котором просила признать за Новониколаевским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области право собственности на земельную долю, с оценкой <данные изъяты> б/га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № местоположение: <адрес> принадлежащую Орлову А.П., признанную невостребованной.

В обоснование заявленных требований истец в иске (л.д. 5) указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Барабинского района Новосибирской области № в общую собственность <данные изъяты> гражданам, в том числе Орлову А.П., была предоставлена земельная доля, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Земельная доля, принадлежащая на праве собственности Орлову А.П., права на которую не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и которую он не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признана невостребованной земельной долей, в порядке предусмотренном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что является основанием для обращения истца в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представитель истца – администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, ответчик Орлов А.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе ответчик по последнему известному месту жительства, при этом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ____).

Изучив письменные материалы дела, суд установил:

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 (ред. от 24.12.1993 г.) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было принято решение о выдаче каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельств на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации и на основании принятого главой администрации Барабинского района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Орлову А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в <адрес>, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Барабинского района Новосибирской области выдано свидетельство серии № на право собственности на земельную долю, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, расположенной по адресу: акционерное общество «Южное», о чем совершена регистрационная запись № (л.д.43-44), которое является правоустанавливающим документом, достаточным в силу закона для возникновения у Орлова А.П. права собственности на указанное поименованное в нем имущество - земельную долю, и для удостоверения прав собственности Орлова А.П. в отношении данного имущества.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) следует, что кадастровый номер земельного участка, доля которого с оценкой <данные изъяты> б/га, принадлежит на праве собственности Орлову А.П. - №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., назначение - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Вместе с тем, за Орловым А.П. прав в отношении указанной земельной доли, в порядке установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ и Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственно регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___ ).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в указанный Федеральный закон на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", вступившего в законную силу с 11.01.2011г., установлен порядок, в соответствии с которым земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, права на которую не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", может быть признана невостребованной, если он не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом, начиная с 11.01.2011г. в течение трех и более лет подряд.

      В обоснование требований иска истец указал, что Орлов А.П. с момента возникновения у него права собственности на указанную выше земельную долю, не распорядился ею.

      При этом, в свидетельстве на право собственности на землю серии №, выданном Орлову А.П., имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ указанная земельная доля передана им в аренду <данные изъяты>л.д. 44).

      Однако, из архивной справки отдела архивной службы администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) следует, что <данные изъяты> на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано, в связи с признанием банкротом; сведения о нем исключены из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных выше обстоятельствах, в отсутствие доказательств, подтверждающих возражения ответчика относительно заявленных требований, суд считает установленным, что Орлов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ не сдает в аренду <данные изъяты> или иному лицу указанную земельную долю, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (со дня вступления силу Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ) не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Из ч.4, ч.5, ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения …. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения ….. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Вышеуказанный земельный участок, земельная доля которого принадлежит Орлову А.П., расположен на территории муниципального образования – Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, что следует из свидетельства (л.д. 43) и Закона Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области", принятого постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27.05.2004 N 200-ОСД.

Администрация Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области является исполнительно - распорядительным органом данного муниципального образования, согласно положениям ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.32 Устава (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно требованиям Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в периодическом печатном издании, Вестнике Новониколаевского сельсовета, за № 15 от 06.11.2014 г. (л.д.27-41).

Данное периодическое печатное издание относится к средствам массовой информации, определенным субъектом Российской Федерации – Новосибирской областью, в соответствии с требованиями ст.18 Закона Новосибирской области от 30.12.2003 г. N 162-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области", поскольку его учредителем является орган местного самоуправления Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области по месту нахождения указанного земельного участка, что подтверждается представленным в суд распоряжением администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № 12 от 17.01.2013 «Об утверждении периодического печатного издания Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области «Вестник Новониколаевского сельсовета» (л.д. 16-24).

Также указанный список был размещен на официальном сайте Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (л.д.______ ).

Данное опубликование и размещение указанного списка было произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, что следует из даты указанного периодического издания – ДД.ММ.ГГГГ и даты созыва общего собрания собственников – ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) следует, что на общем собрании собственников земельных долей – участников общей долевой собственности, на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> проведенном ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, был представлен на утверждение список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно требованиям Федерального закона от 24.07.2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в общем количестве <данные изъяты> земельных долей.

Однако, указанное собрание, в силу требований ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было признано несостоявшимся, ввиду отсутствия на нем кворума, правомочного принимать решение по указанному вопросу.

В соответствии с требованиями ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из указанного протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) и иных представленных в суд документов, следует, что Орлов А.П. не принимал участие в собрании, и не представил ранее или впоследствии в письменной форме возражений в орган местного самоуправления относительно включения, принадлежащей ему земельной доли, в данный список.

Как следует из ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» …. в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения …. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка (ДД.ММ.ГГГГ) общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу об указанных невостребованных земельных долях, что следует из пояснений истца, изложенных в иске, не доверять которым у суда оснований не имеется (л.д.5).

       По истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка (ДД.ММ.ГГГГ), а именно – ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, где в приложении № 1 к постановлению под № указан Орлов А. П. (л.д.26).

Как следует из ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

       При изложенных обстоятельствах суд признает установленным, что истцом – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в пределах, имеющихся у нее полномочий, и в соответствии с установленными законом требованиями, признана невостребованной вышеуказанная земельная доля, принадлежащая Орлову А.П..

Как следует из ч.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения …. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенные обстоятельства и представленные в суд доказательства в своей совокупности, приведенные требования закона, а также непредставление ответчиком доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих в силу закону признанию за Новониколаевским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, признанную невостребованной, суд считает, что заявленные истцом требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Новониколаевским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Орлову А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области                                                                Е.В.Сафонова

Мотивированное решение составлено судом 27.03.2017 г.