П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 июля 2021 года г. Нестеров
Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Кравец И.В., при секретаре Горбач И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Елисеева В.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
27 июня 2021 года в 15 час 53 минут сотрудниками отделения полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» в помещении магазина «Домовой», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Нестеров, ул. Черняховского, д. 38, был выявлен Елисеев В.А., который в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 5 п. 8 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (ред. от 15.03.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», в период действия в Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты - лицевой маски.
В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Елисеева В.А. был составлен и направлен 01 июля 2021 года в Нестеровский районный суд Калининградской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Елисеев В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОП по Нестеровскому району МР МО МВД России «Гусевский» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В силу п. 6 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 (ред. от 23.06.2021) запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.
Как усматривается из материалов дела, Елисеев В.А. 27 июня 2021 года в 15 часов 53 минут в помещении магазина «Домовой», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Нестеров, ул. Черняховского, д. 38, находился без средства индивидуальной защиты - лицевой маски.
В данном случае был выявлен факт нарушения Елисеевым В.А. пункта 6 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 (ред. от ред. от 23.06.2021), выразившийся в несоблюдении им запретов, связанных с введением на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года ограничительных мероприятий (карантина) - нарушение масочного режима.
Установленные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 12 № от 27 июня 2021 года, рапортом полицейского ОППСП ОП по Нестеровскому МР МО МВД России «Гусевский» от 27 июня 2021 года, а также согласием Елисеева В.А., выраженном им в объяснении, из которого следует, что он находился в помещении магазина «Домовой», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Нестеров, ул. Черняховского, д. 38, без средств индивидуальной защиты, то есть без лицевой маски, приложенными к протоколу фотоматериалами.
Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и относимости не имеется.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.
Елисеев В.А. привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности) впервые, согласился с совершенным правонарушением, что следует считать обстоятельствами, смягчающими наказание.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с изложенным полагаю возможным назначить Елисееву В.А. минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, считая, что такой вид наказания будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и способствовать предупреждению совершению новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Елисеева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В окончательном виде постановление изготовлено 19 июля 2021 года.
Судья Кравец И.В.