Решение по делу № 2-106/2020 ~ М-101/2020 от 03.08.2020

Дело № 2-106/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск                              20 августа 2020 г.

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - «ЕРЦ») к бывшему военнослужащему войсковой части №, проходившему военную службу по контракту, <данные изъяты> Лазареву Алексею Алексеевичу о взыскании суммы излишне выплаченного денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

    «ЕРЦ» в лице представителя Бирюковой О.В., обратилось в Северодвинский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с Лазарева А.А. излишне выплаченные денежные средства в размере 49027 рублей 36 копеек.

В обоснование указанных требований представитель истца указала, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется «ЕРЦ» через специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее - СПО «Алушта»), в базу данных которого сведения о военнослужащих вносятся кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации. Согласно данным СПО «Алушта» Лазареву А.А. в период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года, выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, а также в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года, выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30% оклада денежного содержания и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент.

Вместе с тем, при увольнении Лазарева А.А. с военной службы специалистами кадрового органа в базу СПО «Алушта» были внесены сведения о выслуге лет Лазарева А.А., которая только по состоянию на 7 июля 2018 года достигла 15 лет, в соответствии с которыми ежемесячная надбавка за выслугу лет ответчика в период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года должна составлять 20% оклада денежного содержания, а в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года должна составлять 25% оклада денежного содержания.

    «ЕРЦ» произвел ответчику перерасчет денежного довольствия, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 49027 рублей 36 копеек, которую представитель истца и просит взыскать с ответчика.

Истец - «ЕРЦ» в лице своего руководителя, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик – Лазарев А.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что истцом пропущен срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с него денежных средств. Также указал, что согласно приказов командира войсковой части №: - № 10-ДД от 27 октября 2016 года ему с 25 октября 2016 года установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания, поскольку по состоянию на 25 октября 2016 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 16 лет 4 месяца 12 дней; - № 31-ДД от 24 января 2017 года ему с 1 января 2017 года установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания, поскольку по состоянию на 1 января 2017 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 16 лет 7 месяца 21 день; - № 7-ДД от 10 января 2018 года ему с 1 января 2018 года установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания, поскольку по состоянию на 1 января 2018 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 18 лет 1 месяца 21 день. Пунктом 40 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок) действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений до 27 января 2020 года – до издания и вступления в силу приказа Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Согласно п. 6 указанного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачена на основании вышеуказанных приказов командира войсковой части №, которые не отменены, то есть выплата произведена в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, соответственно, возврату не подлежит. Просил в удовлетворении исковых требований «ЕРЦ» отказать в полном объеме. Об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомил.

Третье лицо на стороне истца – войсковая часть № в лице командира войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыло, своего представителя не направило, вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известило, отношения к предъявленным требованиям не выразило.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к следующим выводам.

Разрешая вопрос о соблюдении срока обращения в суд с исковым заявлением суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Из материалов дела усматривается, что Лазарев А.А. проходил военную службу в войсковой части №. В период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года Лазареву А.А. выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания, а также в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года, выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30% оклада денежного содержания, на которые начислялись процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

Кадровыми органами при увольнении Лазарева А.А. с военной службы в базу СПО «Алушта» внесены сведения о выслуге лет Лазарева А.А., которая только по состоянию на 7 июля 2018 года достигла 15 лет, в соответствии с которыми ежемесячная надбавка за выслугу лет ответчика в период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года должна составлять 20% оклада денежного содержания, а в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года должна составлять 25% оклада денежного содержания.

Данная задолженность сформировалась 23 июля 2019 года (приказ командира войсковой части № № 334-ДД от 23 июля 2019 года об исключения Лазарева А.А. с 31 июля 2019 года из списков личного состава войсковой части №) после отражения в СПО «Алушта» сведений о трудовом стаже Лазарева А.А. и в последующем «ЕРЦ» произведен перерасчет денежного довольствия Лазарева А.А. за указанные периоды в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере 49027 рублей 36 копеек.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, «ЕРЦ» узнало о том, что Лазареву А.А. выплачено излишнее денежное довольствие 23 июля 2019 года, соответственно, трехлетний срок исковой давности следует исчислять с 24 июля 2019 года и данный срок заканчивается 24 июля 2022 года.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума ВС РФ №43) указано, что днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Представитель «ЕРЦ» в суд с исковым заявлением о взыскании с Лазарева А.А. излишне выплаченных денежных средств обратилась 29 июля 2020 года согласно штампу «Почта России» на почтовом конверте заказного отправления. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представителем «ЕРЦ», установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок для предъявления искового заявления в суд о взыскании с Лазарева А.А. денежных средств, не пропущен.

Рассмотрев требования «ЕРЦ» по существу заявленного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Лазарев А.А. проходил военную службу в войсковой части №. В период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года Лазареву А.А. выплачивалось денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания, а в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года Лазареву А.А. выплачивалось денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 30% оклада денежного содержания, на которые начислялись процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях). Данные обстоятельства подтверждаются расчетными листками Лазарева А.А. и реестрами на зачисление денежных средств на счет Лазарева А.А. за указанные периоды.

Кадровыми органами войсковой части внесены данные о выслуге лет Лазарева А.А., согласно которым его выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации по состоянию на 7 июля 2018 года составила 15 лет, в связи с чем, было установлено, что за период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года ответчику полагалась надбавка за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания, а за период с 1 апреля по 31 июля 2019 года ответчику полагалась надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания.

После отражения в СПО «Алушта» 23 июля 2019 года сведений о трудовом стаже Лазарева А.А. «ЕРЦ» произведен перерасчет денежного довольствия Лазарева А.А. за периоды с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года и с 1 апреля по 31 июля 2019 года, в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере 49027 рублей 36 копеек, которая была необоснованно выплачена.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27 марта 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 6, 40 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

    Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Как установлено в судебном заседании, выслуга лет Лазарева А.А. в период с 1 января 2017 года по 7 июля 2018 года составляла менее 15 лет, при этом за указанный период ему необоснованно выплачено денежное довольствие, из расчета 25% оклада денежного содержания, как при выслуге от 15 до 20 лет, в период с 1 апреля по 31 июля 2019 года выслуга лет Лазарева А.А. составляла менее 20 лет, при этом за указанный период ему необоснованно выплачено денежное довольствие, из расчета 30% оклада денежного содержания, как при выслуге от 20 до 25 лет. Всего за указанные периоды Лазареву А.А. необоснованно выплачено денежное довольствие в размере 49027 рублей 36 копеек. Оценив характер произведенной переплаты ответчику денежного довольствия, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе она является неосновательным обогащением, предусмотренным ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

По общему правилу, закрепленному этой статьей, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из смысла положений вышеуказанной нормы, существенным обстоятельством при рассмотрении данного спора является наличие обогащения на стороне приобретателя, а также отсутствие правового основания обогащения.

Доводы Лазарева А.А. об установлении ему командиром войсковой части № ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания на основании приказов: - № 10-ДД от 27 октября 2016 года (по состоянию на 25 октября 2016 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 16 лет 4 месяца 12 дней); - № 31-ДД от 24 января 2017 года (по состоянию на 1 января 2017 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 16 лет 7 месяца 21 день); - № 7-ДД от 10 января 2018 года (по состоянию на 1 января 2018 года выслуга лет для выплаты надбавки составила – 18 лет 1 месяца 21 день), не состоятельны, поскольку ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада денежного содержания установлена Лазареву А.А. только по достижении выслуги в 15 лет, согласно приказам командира войсковой части №: - № 391-ДД от 20 сентября 2018 года (выслуга лет для выплаты надбавки по состоянию на 20 сентября 2018 года составила 15 лет 3 месяца 15 дней); - № 2 –ДД от 9 января 2019 года (выслуга лет для выплаты надбавки по состоянию на 10 июля 2018 года составила 15 лет 0 месяцев 1 день); - № 163-ДД от 9 апреля 2019 года (выслуга лет для выплаты надбавки по состоянию на 8 апреля 2019 года составила 16 лет 1 месяц 12 дней), при этом при расчете выслуги лет для выплаты надбавки учтено, что Лазарев А.А. в период с 26 декабря 2011 года по 8 августа 2014 года военную службу не проходил, в том числе на подводной лодке с 26 декабря 2011 года по 11 августа 2014 года, что не было сделано в указанных Лазаревым А.А. приказах. Данные обстоятельства также подтверждаются послужным списком Лазарева А.А. и приказами: - командира войсковой части № № 289 от 19 декабря 2011 года; - командира войсковой части № № 95 от 16 февраля 2012 года; - командующего Северным флотом № 675дд от 17 сентября 2014 года; командующего Северным флотом № 862дд от 15 ноября 2014 года.

При таких данных суд находит установленным, что перечисление Лазареву А.А. денежной суммы явилось следствием счетной ошибки, поскольку он приобрел указанную сумму в виду несвоевременного внесения должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации сведений в СПО «Алушта» о выслуге лет, в связи с чем, сумма в размере 49027 рублей 36 копеек подлежит взысканию с Лазарева А.А. в пользу «ЕРЦ».

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Северодвинск» с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в сумме 1671 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с Лазарева Алексея Алексеевича суммы излишне выплаченного денежного довольствия – удовлетворить.

Взыскать с Лазарева Алексея Алексеевича в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» неосновательное обогащение в сумме 49027 (сорок девять тысяч двадцать семь) рублей 36 (тридцать шесть) копеек.

Взыскать с Лазарева Алексея Алексеевича в бюджет муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в сумме 1671 (одна тысяча шестьсот семьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья         (подпись)     М.В. Феоктистов